سوف نعبر الحدود مرة أخرى
مع الأخذ في الاعتبار أن السياحة تشكل 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) للاتحاد الأوروبي (EU) وأن هذا الصيف هو لحظة حاسمة للقطاع لأنه بين شهري يونيو وأغسطس عندما يقوم سكان الاتحاد الأوروبي بذلك. حوالي 385 مليون رحلة سياحية أنفقوا فيها حوالي 190 ألف مليون يورو ، نشرت المفوضية الأوروبية بالفعل دليلًا يتضمن توصيات لاستئناف السفر بأمان بمجرد أن تسمح الحالة الصحية بذلك.
هذه التدابير تمر الرفع التدريجي للقيود المفروضة على حرية تنقل الأشخاص ، للسماح للشركات السياحية بإعادة فتح منشآتها مع احترام الاحتياطات الصحية ورد الجميل للسكان القدرة والثقة والأمن للسفر مرة أخرى.
تقترح المفوضية الأوروبية خفضًا مرحليًا للتصعيد
والحقيقة هي أنه مع هذه الإرشادات ، تريد المفوضية أن يكون المواطنون قادرين على ذلك استمتع بوقت الراحة والاسترخاء والهواء النقي الذي يحتاجون إليه بشدة ويمكنهم إعادة الاتصال بالأصدقاء والعائلة ، سواء في بلدك أو في الخارج ، مع ضمان اتخاذ جميع الإجراءات الأمنية اللازمة.
متى يمكننا بدء السفر؟
لا يوجد تاريخ في الأفق نظرًا لأن الخطوات التي يمكن اتخاذها للسماح بحرية التنقل ستعتمد بشكل أساسي على تطور الوباء.
وهكذا ، في الوثيقة نحو نهج منسق وتدريجي لاستعادة حرية الحركة وإلغاء ضوابط الحدود الداخلية ، تقدم المفوضية الأوروبية للدول الأعضاء سلسلة من التوصيات (فارق بسيط مهم في التوصية ، وليس الالتزام) تهدف إلى هذا الافتتاح المذهل وفي لحظة ثانية ، أيضًا إنهاء القيود المفروضة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي ، حيث كنا نبدأ الحديث عن حرية الحركة على حدودها الخارجية.
ماذا ستكون هذه المراحل؟
المرحلة 0: نحن فيها ، مع إغلاق الحدود الداخلية والخارجية للاتحاد الأوروبي وتعليق السفر غير الضروري.
سيكون الحفاظ على المسافة الاجتماعية أمرًا ضروريًا في كل مرحلة من المراحل
المرحلة 1: يطمح لاستعادة حرية التنقل مع إزالة جزئية للقيود والضوابط على الحدود الداخلية. ولكي يحدث هذا ، أشاروا إلى أن أحد العوامل الوبائية المحددة التي يجب أخذها في الاعتبار هو ذلك الوصول إلى مستوى منخفض بدرجة كافية لانتقال فيروس Covid-19.
في حالة عدم إمكانية ذلك على الفور ، فإنهم يشيرون إلى احتمال ذلك يتم رفع قيود السفر والضوابط الحدودية من قبل المناطق أو المناطق أو الدول الأعضاء التي تظهر تطورًا وبائيًا إيجابيًا مشابهًا بدرجة كافية ، دون إهمال تدابير الحماية والرقابة التي يجب الاستمرار في تطبيقها. لن يؤخذ القرب الجغرافي في الاعتبار بقدر حقيقة أنهم في وضع وبائي مماثل وأنهم نفذوا التوصيات الصحية بطريقة مماثلة.
ومن هنا تشير المفوضية الأوروبية إلى مبدأ عدم التمييز ويصر على أهمية احترامه. ما يقوله هذا المبدأ هو أنه إذا ألغت الدولة قيود الحركة ، سواء على أراضيها أو من أراضيها (أو من أو إلى مناطق من أراضيها) ، فهذا سيكون قابلاً للتطبيق على جميع المقيمين في تلك الدولة العضو (بغض النظر عن جنسيتهم) وجميع مواطني الاتحاد الأوروبي الذين هم في نفس الوضع الوبائي.
ستكون هذه المرحلة أيضًا لحظة تسهيل السفر لأسباب مهنية وشخصية.
ستعتمد حرية التنقل بشكل أساسي على تطور الوباء
المرحلة الثانية: المرحلة التي يتم فيها رفع القيود والضوابط على الحدود الداخلية بشكل عام. ستحدث هذه المرحلة عندما يمكن للمرء أن يتحدث عن أ التطور الوبائي الإيجابي والمماثل في الاتحاد الأوروبي والحفاظ دائمًا على تدابير النظافة الشخصية الضرورية والمسافة المادية ، بالإضافة إلى الحملات الإعلامية. سيكون من الضروري أيضًا مراعاة المتطلبات الأمنية في وسائل النقل والإقامة.
المفوضية الأوروبية تؤكد على ضرورة تنفيذ هذه المراحل بطريقة منسقة ومرنة ، مما يفتح إمكانية اتخاذ خطوات إلى الوراء أو ، على العكس من ذلك ، لتسريع الإجراءات إذا سمح الوضع بذلك. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يؤكد أن الأوقات التي يتم التعامل معها ستكون مشروطة الالتزام الذي أظهره المواطنون بمقاييس المسافة الاجتماعية.
استنادًا إلى ما الذي سينتقل من مرحلة إلى أخرى؟
في هذه المرحلة ، توضح المفوضية الأوروبية أن دورها يتمثل في دعم وتنسيق إعداد هذه القرارات ، ولكن هذا هو الدول الأعضاء المسؤولة عن تقييم الوضع واتخاذ القرارات. ولهذا ، فإنه يوفر سلسلة من المعايير التي يجب مراعاتها على المستوى الوطني:
- المعايير الوبائية ، تسليط الضوء ، مرة أخرى ، على إمكانية رفع القيود بين المناطق التي تقدم حالة قابلة للمقارنة بناءً على البيانات التي تم جمعها بواسطة المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها (ECDC) ؛ وفي تلك الأماكن التي يوجد فيها ما يكفي من الوسائل (المستشفيات والاختبارات وأنظمة المراقبة وتعقب المخالطين). وهذا من شأنه أن يضمن تنفيذ الإجراءات بطريقة منسقة وبدون تمييز. بالإضافة إلى ذلك ، طور المركز والدول الأعضاء خريطة يتم تحديثها باستمرار مع حالة انتقال Covid-19 في الاتحاد الأوروبي.
- تدابير الاحتواء ، والتي تعني ضمان المسافة المادية أثناء الرحلة ، من الأصل إلى الوجهة ، بما في ذلك مراقبة الحدود. عندما يتعذر ضمان مسافة الأمان هذه ، سيكون من الضروري تنفيذ تدابير إضافية تسمح بنفس مستوى الحماية.
بالإضافة إلى ذلك ، سيتعين على الدول أن تتطور استراتيجيات للحد من مخاطر انتقال الفيروس ، كونها مهمة بشكل خاص الاختبارات وإمكانية زيادة القدرة على القيام بها وتتبع المخالطين وتطبيق العزل والحجر الصحي إذا تم اكتشاف حالات مشتبه بها لـ Covid-19. يجب على الدول أيضًا أن تفكر في اختبار المسافرين العائدين من الرحلات لاحتمال تفشي الفيروس.
- الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية. مع الأخذ في الاعتبار ضرورة حماية الصحة العامة ، تؤكد المفوضية الأوروبية ذلك يجب أن تكون القيود فعالة ومتناسبة ولا تتجاوز أبدًا ما هو ضروري لتمهيد الطريق للتعافي في النشاط الاقتصادي ولم شمل العائلات التي تشتت بسبب هذا الوضع.
السلطات على ثقة من أن موسم الصيف لن يضيع
ومن ثم ، تشير اللجنة إلى أنه يتم استبدال القيود المعممة إجراءات أكثر تحديدًا تكملها مسافة الأمان الجسدي ، مع إجراء الاختبارات ومتابعة الحالات المشتبه فيها.
من جانبه ، استنتج المركز ، بعد تقييم المخاطر ، ذلك "رفع الإجراءات بسرعة كبيرة جدًا أو بدون تنسيق ، بدون قدرات المراقبة والنظام الصحي اللازمة ، يمكن أن يتسبب في تفشي المرض".
سياحة سفر
المفوضية الأوروبية ، في دليل للاستئناف التدريجي للخدمات السياحية وبروتوكولات الإقامة ، تنص على أنه "حتى يتوفر اللقاح ، يجب العثور عليه التوازن بين احتياجات وفوائد السفر ومخاطر حدوث انتعاش في الحالات التي تتطلب إعادة إدخال تدابير الاحتواء ".
وبهذا المعنى ، فيما يتعلق باستئناف الأنشطة السياحية ، فإن المعايير المشار إليها أعلاه (قدرة كافية للنظام الصحي لكل من السكان المحليين والسياح ؛ القدرة على المراقبة لتجنب تفشي المرض ، مع احترام قانون حماية البيانات في الاتحاد الأوروبي دائمًا ؛ الوصول إلى الاختبارات السريعة الكشف عن الحالات وعزلها ؛ يُضاف تعقب المخالطين لتقليل انتقال العدوى وإمكانية مشاركة المعلومات ذات الصلة بين البلدان التي توجد بها سياحة دولية) التواصل المنسق والفعال ، ليس فقط بين السلطات واللاعبين الرئيسيين في القطاع ، ولكن أيضًا بين الحكومات الوطنية والإقليمية والدول الأعضاء الأخرى.
المفوضية الأوروبية يشير أيضا إلى أهمية يتم إطلاع المسافرين والسياح أيضًا على السياق المحلي ، والتدابير التي يجب اتباعها في حالة التعرض للإصابة بفيروس Covid-19 ، وكيفية الوصول إلى النظام الصحي ...
حتى تأتي تلك اللحظة ، سنقوم بتعبئة حقائبنا