Мы зноў перасячэм межы
Прымаючы пад увагу, што турызм складае 10% валавога ўнутранага прадукту (ВУП) Еўрапейскага саюза (ЕС), і што лета з'яўляецца вырашальным момантам для сектара, паколькі гэта перыяд паміж чэрвенем і жніўнем, калі жыхары ЕС робяць каля 385 мільёнаў турыстычных паездак, на якія яны выдаткоўваюць каля 190 000 мільёнаў еўра, Еўракамісія ўжо апублікавала кіраўніцтва з рэкамендацыямі па бяспечным аднаўленні паездак, як толькі гэта дазволіць сітуацыя са здароўем.
Гэтыя меры праходзяць паступова здымаць абмежаванні, накладзеныя на свабоднае перамяшчэнне людзей, за дазвол турыстычным кампаніям зноў адкрыць свае аб'екты з захаваннем санітарных мер і за вяртанне насельніцтву магчымасць, упэўненасць і бяспека зноў падарожнічаць.
Еўракамісія прапануе паэтапную дээскалацыю
І справа ў тым, што з дапамогай гэтых рэкамендацый Камісія хоча, каб грамадзяне маглі атрымлівайце асалоду ад таго часу адпачынку, рэлаксацыі і свежага паветра, які ім так патрэбны і які яны могуць аднавіць зносіны з сябрамі і сям'ёй, як у вашай краіне, так і за мяжой, заўсёды з гарантыяй таго, што будуць прыняты ўсе неабходныя меры бяспекі.
КАЛІ МЫ МОЖАМ ПАЧАЦЬ ПАДАРОЖЖАЦЬ?
На гарызонце няма даты так як крокі, якія можна зрабіць, каб забяспечыць свабоду перамяшчэння, будуць залежаць галоўным чынам ад эвалюцыя пандэміі.
Так, у дакуменце «Да скаардынаванага і паэтапнага падыходу да аднаўлення свабоды перамяшчэння і адмены кантролю на ўнутраных межах» Еўрапейская камісія дае краінам-членам шэраг рэкамендацый (важны нюанс рэкамендацыі, а не абавязку), накіраваных на што шахматнае адкрыццё і ў другі момант, таксама адмяніць абмежаванні на неістотныя паездкі ў Еўрапейскі саюз, дзе б мы ўжо пачалі гаварыць пра свабоду перамяшчэння на яе знешніх межах.
ЯКІЯ ГЭТА ФАЗЫ?
Фаза 0: мы ў гэтым, з закрытымі ўнутранымі і знешнімі межамі ЕС і прыпыненнем непатрэбных паездак.
Захаванне сацыяльнай дыстанцыі будзе важным на кожным з этапаў
Фаза 1: імкнецца аднавіць ст свабода перамяшчэння з частковым зняццем абмежаванняў і кантролю на ўнутраных межах. Каб гэта адбылося, яны адзначаюць, што адным з вызначальных эпідэміялагічных фактараў, якія трэба прыняць да ўвагі, з'яўляецца тое, што дасягнуты дастаткова нізкі ўзровень перадачы Covid-19.
У выпадку, калі гэта немагчыма адразу, яны паказваюць на магчымасць гэтага абмежаванні на паездкі і памежны кантроль адменены рэгіёнамі, раёнамі або дзяржавамі-членамі, якія дэманструюць дастаткова падобную станоўчую эпідэміялагічную эвалюцыю, не грэбуючы мерамі аховы і кантролю, якія неабходна працягваць прымяняць. Не будзе ўлічвацца геаграфічная блізкасць, колькі той факт, што яны знаходзяцца ў параўнальнай эпідэміялагічнай сітуацыі і што яны аднолькава выконваюць рэкамендацыі па ахове здароўя.
Менавіта тут Еўракамісія спасылаецца на прынцып недыскрымінацыі і настойвае на важнасці яго павагі. Гэты прынцып абвяшчае, што калі дзяржава ліквідуе абмежаванні на перамяшчэнне як на сваёй тэрыторыі, так і са сваёй тэрыторыі (або з або ў раёны сваёй тэрыторыі), гэта Ён будзе прымяняцца да ўсіх жыхароў гэтай дзяржавы-члена (незалежна ад іх грамадзянства) і да ўсіх грамадзян ЕС, якія знаходзяцца ў аднолькавай эпідэміялагічнай сітуацыі.
Гэтая фаза таксама будзе момантам спрыяць паездкам па прафесійных і асабістых прычынах.
Свабода перамяшчэння будзе залежаць галоўным чынам ад развіцця пандэміі
Фаза 2: тая, на якой абмежаванні і кантроль на ўнутраных межах будуць зняты ў цэлым. Гэты этап наступіць, калі можна будзе казаць пра а станоўчая і падобная эпідэміялагічная эвалюцыя ў ЕС і заўсёды захаванне неабходных мер асабістай гігіены і фізічнай дыстанцыі, а таксама інфармацыйныя кампаніі. Неабходна таксама ўлічваць патрабаванні бяспекі ў транспартных сродках і месцах пражывання.
Еўракамісія падкрэслівае неабходнасць рэалізаваць гэтыя этапы скаардынавана і гнутка , адкрываючы магчымасць зрабіць крокі назад або, наадварот, паскорыць меры, калі гэта дазваляе сітуацыя. Акрамя таго, падкрэсліваецца, што час, які апрацоўваецца, будзе абумоўлены прыхільнасць грамадзян да мер сацыяльнага дыстанцыявання.
НА ШТО БУДЗЕ ПЕРАХОДЗІЦЬ АД АДНОЙ ФАЗЫ ДА ДРУГАЙ?
На дадзены момант Еўрапейская камісія дае зразумець, што яе роля заключаецца ў падтрымцы і каардынацыі падрыхтоўкі гэтых рашэнняў, але гэта дзяржавы-члены, якія адказваюць за ацэнку сітуацыі і прыняцце рашэнняў. І для гэтага ён сапраўды прадугледжвае шэраг крытэрыяў, якія трэба ўлічваць на нацыянальным узроўні:
- эпідэміялагічныя крытэрыі, падкрэсліваючы, яшчэ раз, магчымасць зняцця абмежаванняў паміж раёнамі, якія прадстаўляюць параўнальную сітуацыю на аснове дадзеных, сабраных Еўрапейскі цэнтр па прафілактыцы і кантролі захворванняў (ECDC); і ў тых месцах, дзе ёсць дастаткова сродкаў (бальніцы, тэсты, сістэмы назірання і адсочванне кантактаў). Гэта гарантавала б скаардынаванасць дзеянняў без дыскрымінацыі. Акрамя таго, ECDC і краіны-члены распрацавалі карту, якая падтрымліваецца ў курсе сітуацыі з перадачай Covid-19 у ЕС.
- меры стрымлівання, якія прадугледжваюць забеспячэнне фізічнай дыстанцыі падчас паездкі, ад месца адпраўлення да пункта прызначэння, уключаючы памежны кантроль. Там, дзе немагчыма гарантаваць такую бяспечную адлегласць, неабходна ўжыць дадатковыя меры, якія забяспечваюць той жа ўзровень абароны.
Акрамя таго, трэба будзе развівацца штатам стратэгіі зніжэння рызыкі перадачы віруса, быць асабліва важным аналізы і магчымасць павелічэння магчымасці іх правядзення, адсочванне кантактаў і прымяненне ізаляцыі і каранціну пры выяўленні падазрэнняў на COVID-19. Дзяржавы таксама павінны разгледзець магчымасць тэставання падарожнікаў, якія вяртаюцца з паездак, на магчымыя ўспышкі віруса.
- сацыяльна-эканамічныя меркаванні. Заўсёды маючы на ўвазе неабходнасць аховы здароўя насельніцтва, Еўракамісія падкрэслівае гэта абмежаванні павінны быць эфектыўнымі і прапарцыянальнымі і ніколі не перавышаць неабходнае пракласці шлях для аднаўлення эканамічнай дзейнасці і ўз'яднання сем'яў, якія былі разлучаныя з-за гэтай сітуацыі.
Улады спадзяюцца, што летні сезон не будзе страчаны
Такім чынам, Камісія паказвае, што агульныя абмежаванні замяняюцца на больш канкрэтныя меры, якія дапаўняюцца фізічнай бяспечнай дыстанцыяй, з выкананнем тэстаў і з наступным назіраннем падазраваных выпадкаў.
Са свайго боку ECDC пасля ацэнкі рызык прыйшоў да такой высновы «Занадта хуткае зняцце мер або без каардынацыі, без неабходнага маніторынгу і магчымасцяў сістэмы аховы здароўя можа выклікаць успышкі».
ТУРЫСТЫЧНАЕ ПАДАРОЖЖА
Еўрапейская камісія ў сваім Кіраўніцтва па паступовым аднаўленні турыстычных паслуг і пратаколы размяшчэння, заяўляе, што «пакуль вакцына не даступная, яе трэба знайсці баланс паміж патрэбамі і перавагамі падарожжаў і рызыкамі адскоку ў выпадках што патрабуе паўторнага ўвядзення мер стрымлівання».
У гэтым сэнсе, што тычыцца аднаўлення турыстычнай дзейнасці, крытэрыі, пазначаныя вышэй (дастатковы патэнцыял сістэмы аховы здароўя як для мясцовых жыхароў, так і для турыстаў; магчымасці маніторынгу, каб пазбегнуць выбліскаў, заўсёды паважаючы закон аб абароне дадзеных ЕС; доступ да тэстаў для хуткага выяўленне выпадкаў і іх ізаляцыя; адсочванне кантактаў для памяншэння перадачы і магчымасць абмену адпаведнай інфармацыяй паміж краінамі, дзе ёсць міжнародны турызм) дадаецца, што з скаардынаваная і эфектыўная камунікацыя не толькі паміж уладамі і ключавымі гульцамі ў сектары, але таксама паміж нацыянальнымі і рэгіянальнымі ўрадамі і іншымі дзяржавамі-членамі.
Еўракамісія таксама звяртае ўвагу на важнасць падарожнікаў і турыстаў таксама інфармуюць аб мясцовым кантэксце, мерах, якія неабходна выконваць у выпадку ўразлівасці да заражэння Covid-19, як атрымаць доступ да сістэмы аховы здароўя ...
Пакуль гэты момант не наступіць, мы будзем пакаваць чамаданы