Въпроси и отговори на здравния "паспорт", с който бихте могли да пътувате това лято
При липса на одобрение от Европейския съвет и парламента, зелен цифров сертификат е предложението, с което Европейската комисия иска, докато трае пандемията, причинена от Covid-19, да можем се движат свободно и безопасно в рамките на Европейския съюз (ЕС).
КАКВО ПРЕДСТАВЛЯВА ЦИФРОВИЯТ ЗЕЛЕН СЕРТИФИКАТ?
Това е предложението на Европейската комисия улесняват свободното и безопасно движение в рамките на ЕС по време на пандемията, причинена от Covid-19. Тази точка е важна, тъй като сертификатът не е предпоставка за свобода на движение (основно право в ЕС). Целта е да се помогне, тъй като пандемията го позволява и ваксинирането напредва, за премахване на ограниченията по координиран начин.
КАКВА ИНФОРМАЦИЯ ЩЕ СЪБИРА СЕРТИФИКАТЪТ?
Зеленият цифров сертификат ще включва три възможни вида информация: сертификат за ваксинация, сертификат за тест (RT-PCR или бърз антиген) и сертифицирани за хора, които са се възстановили от Covid-19 и имат антитела.
ЗАЩО ТОЛКОВА МНОГО ИНФОРМАЦИЯ?
Въпреки че този зелен цифров сертификат е наричан паспорт за ваксинация, трябва да се има предвид, че поставянето на ваксината не е задължително и че не всеки има достъп до нея. Следователно Европейската комисия избра да включи два други вида сертификати, за да спази принципа за недискриминация.
ТАКА, АКО НЕ СЪМ БИЛ ВАКСИНИРАН, МОГА ЛИ ДА ПОЛУЧА ДОСТЪП ДО ЗЕЛЕН ЦИФРОВ СЕРТИФИКАТ?
да тъй като вашият сертификат може да включва информация за RT-PCR или бързи антигенни тестове, които сте направили, или за това дали вече сте преминали Covid-19.
ЩЕ СЕ ПРИЕМАТ ЛИ СЕРТИФИКАТИТЕ ЗА ВАКСИНАЦИЯ С НЯКОЯ ОТ СЪЩЕСТВУВАЩИТЕ ВАКСИНИ НА ПАЗАРА?
Не, поне не и в предложението на Европейската комисия, което обмисля само тях ваксини, които са получили разрешение за продажба в ЕС. Досега те са получили одобрението на Европейската агенция по лекарствата на BioNTech и Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Janssen Pharmaceutica NV.
Това не е несъвместимо с всяка държава-членка може да реши да приеме допълнителни ваксини.
КАКВИ ТЕСТОВЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА COVID-19 ЩЕ БЪДАТ ПРИЕТИ?
само така наречените NAAT тестове, включително RT-PCR, както и бързи антигенни тестове, включени в списъка на Препоръка на Съвета 2021/C 24/01.
ЩЕ ИМАТ ЛИ РАЗЛИЧНИТЕ СЕРТИФИКАТИ МАКСИМАЛЕН СРОК НА ВАЛИДНОСТ?
Това ще зависи от това как се развиват научните доказателства и Тези, които проверяват сертификатите, ще решат, като вземат предвид разпоредбите на своите държави. Предложението на Комисията обаче предлага да се спазват същите правила за сертификатите, издадени от други държави-членки, както тези, които се спазват за собствените. В момента за сертификатите за възстановяване броят на максимум 180 дни валидност след първия положителен тест.
КОЙ МОЖЕ ДА ИМА ЗЕЛЕН ЦИФРОВ СЕРТИФИКАТ?
ще бъде издаден на граждани на ЕС и техните семейства, независимо от тяхната националност; а граждани на трети страни, пребиваващи в ЕС и за посетители, които имат право да пътуват до други държави-членки.
КАК МОГА ДА ГО ПОЛУЧА?
Би се властите на всяка държава отговарят за издаването му. Болници, клиники, здравни власти...
КОЛКО ЩЕ СТРУВА?
Би се безвъзмездно
КЪДЕ ЩЕ Е ВАЛИДНО?
в всички страни членки на ЕС и ще бъде отворен за Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария.
НА КАКЪВ ЕЗИК ЩЕ БЪДЕ?
В официален държавен език(ци) кой го издава и на английски.
КАКЪВ ФОРМАТ ЩЕ ИМА?
ще бъде на разположение на хартия или в електронен формат (може да се съхранява на смартфон). И двете биха съдържали QR код с необходимата основна информация и цифров подпис за гарантиране на автентичността на сертификата.
КАКВО РАЗБИРАМЕ ПОД НЕОБХОДИМА ФУНДАМЕНТАЛНА ИНФОРМАЦИЯ?
Що се отнася до личните данни, ще говорим за име, дата на раждане, идентификационен номер, дата на издаване, издаваща държава и идентификатор уникален за сертификата.
По отношение на ваксината, тя трябва да включва информация като получената ваксина и нейния производител, броя на дозите и датата на ваксинацията.
В случай, че предоставената информация е доказателство, сертификатът ще включва вид на извършения тест, дата и час, център, където е извършен и резултатите.
Ако предоставеното е сертификат за възстановяване, дата, на която е извършен тестът с положителен резултат, издателят на сертификата, датата на издаване и срокът на валидност.
Тези дати могат да бъдат проверявани само за потвърждаване и проверка на автентичността и валидността на информацията, съдържаща се в сертификатите с намерението да се улесни упражняването на правото на свободно движение в рамките на ЕС по време на пандемията, се подчертава в член 9 от предложението на Комисията.
Тази работа ще трябва да се извърши от компетентните органи на държавата членка по местоназначение на пътника или чрез трансгранични транспортни услуги които са задължени по закон да прилагат мерки за обществено здраве.
КАК ЩЕ РАБОТИ?
Причината, която сертификатът съдържа QR код с цифров подпис е да се предотврати фалшифициране. За да проверите сертификата, ще бъде достатъчно да сканирайте споменатия код и проверете подписа.
Всеки от центровете, които са упълномощени да издават сертификати за ваксинация, тестване или преболедували (болници, клиники, здравни власти...) ще имат собствен цифров подпис и всички те ще се съхраняват в база данни на ЕС.
Тази точка е важна, защото Европейската комисия планира да създаде цифров портал, така че всички сертифицирани подписи да могат да бъдат проверявани в целия ЕС. По този начин, Лична информация на притежателя на въпросния сертификат няма да трябва да се изпращат през шлюза, тъй като те няма да са необходими за проверка на цифровия подпис.
Комисията също така ще подкрепи държавите-членки при създаването компютърни програми, които позволяват на властите да сканират и проверяват QR кодове.
КАКВО ЩЕ СЕ СЛУЧИ С МОИТЕ ЛИЧНИ ДАННИ?
Европейската комисия гарантира това никакви лични данни на притежателите на сертификати няма да преминават през портала или да се съхраняват от държавата-членка който извършва проверката на сертификата.
КОГА ЩЕ Е НАЛИЧЕН СЕРТИФИКАТЪТ?
Целта е да е готов преди лятото, както посочи на пресконференция Дидие Рейндерс, европейски комисар по правосъдието.
„Чрез цифровия зелен сертификат, който приемаме европейски подход, така че гражданите на ЕС и техните семейства да могат да пътуват безопасно и с минимални ограничения това лято“, обясни още Рейндърс в изявления, събрани в прессъобщение.
КАКВИ СА СЛЕДВАЩИТЕ СТЪПКИ?
За да спази този срок, предложението трябва да бъде прието възможно най-скоро от Европейския парламент и Съвета.
Държавите-членки от своя страна трябва да си тръгнат прилагане на технически стандарти и рамката на доверието които бяха договорени в мрежата за електронно здравеопазване (доброволна мрежа, свързваща националните органи, отговарящи за електронното здравеопазване), с гарантира навременното внедряване на зелени цифрови сертификати, тяхната оперативна съвместимост и зачитане на защитата на личните данни.
ЗЕЛЕНИЯТ ЦИФРОВ СЕРТИФИКАТ ЩЕ ИЗБЕГНЕ ЛИ КАРАНТИНАТА НА ДЕСТИНАЦИЯТА?
Този въпрос ще зависи от всяка държава-членка, която ще продължи да бъде отговорни за вземането на решения относно ограниченията за обществено здраве, от които могат да освободят пътуващите. Единственото нещо, което е установено е, че те ще трябва да прилагат своите освобождавания еднакво към пътниците, притежаващи зелен цифров сертификат.
КАКВО СЕ СЛУЧВА, АКО ДЪРЖАВА-ЧЛЕНКА НАЛОЖИ ИЗВЪНРЕДНИ МЕРКИ?
Сертификатът позволява на пътника да се наслаждава същата свобода на движение отколкото на гражданите на страната на местоназначение, към която е насочен. Ако държава-членка продължи да изисква от притежателите на зелен цифров сертификат да бъдат поставени под карантина или да преминат тестове, следва да уведоми Комисията и всички други държави-членки и да обясни причините за тези мерки.
ДО КОГА ДА ГО ПОЛЗВАМ?
Както посочи Reynders и както се вижда в член 15 от предложението, изготвено от Комисията, зеленият цифров сертификат това е временен инструмент, който ще действа, докато трае пандемията, докато Световната здравна организация потвърди края му.
Попитан за възможността то да остане тук, че държавите-членки не могат да устоят на изкушението да го увековечат с риска, който би довело до свободното движение на хора, Рейндърс настоя за временния му характер, въпреки че не е изключил възможността за повторното му активиране в случай на нова пандемия.
ДАЛИ СЕРТИФИКАТЪТ ПРЕДНАЗНАЧАВА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА КОНТРОЛИТЕ ПО ВЪТРЕШНИТЕ ГРАНИЦИ НА ЕС?
Не, проверката на зеления цифров сертификат не оправдава връщане към вътрешния граничен контрол. Освен това те посочват, че тези контроли не са необходими за прилагане на сертификата.