Preguntes i respostes del "passaport" sanitari amb què es podria viatjar aquest estiu
A falta de ser aprovat pel Consell i el Parlament europeus, el certificat digital verd és la proposta amb què la Comissió Europea vol que, durant el temps que duri la pandèmia ocasionada pel Covid-19, puguem desplaçar-nos lliurement i de manera segura dins de la Unió Europea (UE).
QUÈ ÉS EL CERTIFICAT VERD DIGITAL?
És la proposta de la Comissió Europea per facilitar els desplaçaments lliures i assegurances dins de la UE durant la pandèmia ocasionada pel Covid-19. Aquest punt és important, ja que el certificat no és una condició prèvia per a la llibertat de moviment (un dret fonamental a la UE). L'objectiu és que ajudi, a mesura que la pandèmia ho permeti i la vacunació avanci, a anar aixecant de manera coordinada les restriccions.
QUINA INFORMACIÓ RECOLLIRIA EL CERTIFICAT?
El certificat digital verd inclouria tres tipus d'informació possibles: certificat de vacunació, certificat de proves (RT-PCR o ràpides d'antígens) i certificat per a les persones que s'hagin recuperat del Covid-19 i tinguin anticossos.
PER QUÈ TANTA INFORMACIÓ?
Encara que s'ha parlat d'aquest certificat digital verd anomenant-lo passaport de vacunació, cal tenir en compte que posar-se la vacuna no és obligatori i que no tothom hi té accés. Per això, que la Comissió Europea hagi optat per incloure dos tipus de certificats més per complir amb el principi de no discriminació.
Aleshores, SI NO M'HAN VACUNAT PODRIA ACCEDIR AL CERTIFICAT DIGITAL VERD?
Sí, ja que el vostre certificat podrà incloure informació sobre proves de RT-PCR o ràpides d'antígens que t'hagis fet, o sobre si ja has superat el Covid-19.
S'ACCEPTARIEN CERTIFICATS DE VACUNACIÓ AMB QUALSEVOL DE LES VACUNES EXISTENTS AL MERCAT?
No, almenys, a la proposta de la Comissió Europea, que contempla únicament aquelles vacunes que han rebut l'autorització per comercialitzar-se a la UE. De moment, han rebut l'aprovació de l'Agència Europea de Medicaments la de BioNTech i Pfizer, Moderna, AstraZeneca i Janssen Pharmaceutica NV.
Això no és incompatible amb què cada Estat membre pugui decidir acceptar a més altres vacunes.
QUINES PROVES PER DETECTAR EL COVID-19 S'ACCEPTARIEN?
Únicament els anomenats NAAT tests, entre els quals s'inclouen les RT-PCR, així com els tests ràpids d'antígens inclosos a la llista de la Recomanació del Consell 2021/C 24/01.
ELS DIFERENTS CERTIFICATS TINDRAN UN PERÍODE MÀXIM DE VALIDESA?
Dependrà de com evolucioni l'evidència científica i seran els qui verifiquin els certificats els que decideixin, tenint en compte les normes dels seus Estats. Ara bé, la proposta de la Comissió suggereix que se segueixin les mateixes normes amb els certificats emesos per altres estats membres que les que se segueixen amb els del propi. De moment, per als certificats de recuperació es dóna la xifra de un màxim de 180 dies de validesa després del primer test positiu.
QUI PODRIA TENIR UN CERTIFICAT DIGITAL VERD?
S'expediria als ciutadans de la UE i els seus familiars, amb independència de la seva nacionalitat; a nacionals de tercers països que resideixin a la UE ia visitants que tinguin dret a viatjar a altres estats membres.
COM ES PODRIA OBTENIR?
Serien les autoritats de cada país les encarregades d'emetre'l. Podrien encarregar-se els hospitals, clíniques, autoritats sanitàries…
QUANT COSTARIA?
Seria gratuït
ON SERIA VÀLID?
A tots els Estats membres de la UE i estarien oberts a Islàndia, Liechtenstein, Noruega i Suïssa.
EN QUINA IDIOMA ESTARIA?
A la llengua o llengües oficials de l'Estat que ho expedeix i en anglès.
QUIN FORMAT TINDRIA?
Estaria disponible en paper oa format electrònic (emmagatzemable en un telèfon intel·ligent). Tots dos contindrien un codi QR amb la informació fonamental necessària i una signatura digital per garantir l‟autenticitat del certificat.
QUÈ ENTENEM PER INFORMACIÓ FONAMENTAL NECESSÀRIA?
Pel que fa a dades personals, estaríem parlant del nom, data de naixement, número d'identitat, data d'expedició, país que l'emet i un identificador únic del certificat.
Pel que fa a la vacuna, hauria d'incloure informació com la vacuna que s'ha rebut i el fabricant, el nombre de dosis i la data de vacunació.
En cas que la informació que es proporcioni sigui la de proves, el certificat inclouria tipus de test realitzat, data i hora, centre on es va realitzar i resultats.
Si el que es proporciona és un certificat de recuperació, hauria d'aparèixer la data en què es va fer el test amb resultat positiu, l'emissor del certificat, la data d'expedició i la de caducitat.
Aquestes dades només es podran comprovar per confirmar i verificar l'autenticitat i validesa de la informació continguda als certificats amb la intenció de facilitar l'exercit del dret al lliure moviment dins de la UE durant la pandèmia, subratlla l'article 9 de la proposta de la Comissió.
Aquesta tasca haurà de ser duta a terme per les autoritats competents de l'Estat membre de destinació del viatger o pels serveis de transport transfronterers als quals per llei se'ls hagi requerit implementar mesures de salut pública.
COM FUNCIONARIA?
El motiu pel qual el certificat conté un codi QR amb una signatura digital és evitar-ne la falsificació. Per verificar el certificat n'hi haurà prou amb escanejar aquest codi i comprovar la signatura.
Cadascun dels centres que estiguin autoritzats per expedir els certificats de vacunació, de proves o de recuperació (hospitals, clíniques, autoritats sanitàries…) tindran la seva pròpia signatura digital i totes estaran emmagatzemades en una base de dades de la UE.
Aquest punt és important perquè la Comissió Europea té previst crear una passarel·la digital perquè totes les firmes certificades puguin comprovar-se a tota la UE. D'aquesta manera, les dades personals del titular del certificat en qüestió no s'hauran d'enviar per la passarel·la, ja que no seran necessaris per verificar la signatura digital.
La Comissió també donarà suport als Estats membres en la creació de programes informàtics que permetin a les autoritats escanejar i verificar codis QR.
QUÈ PASSARIA AMB LES MEVES DADES PERSONALS?
La Comissió Europea assegura que cap dada personal dels titulars del certificat travessarà la passarel·la o serà conservada per l'Estat membre que estigui duent a terme la verificació del certificat.
QUAN ESTARIA DISPONIBLE EL CERTIFICAT?
L'objectiu és que estigui llest abans de l'estiu, segons ha indicat en roda de premsa Didier Reynders, Comissari Europeu de Justícia.
“Mitjançant el certificat verd digital adoptem un plantejament europeu perquè els ciutadans de la UE i els seus familiars puguin viatjar amb seguretat i amb el mínim de restriccions aquest estiu”, ha explicat també Reynders en declaracions recollides en un comunicat de premsa.
QUINS SÓN ELS PASSOS SEGÜENTS A DONAR?
Per complir amb aquest termini de temps, la proposta hauria de ser adoptada com més aviat millor pel Parlament i el Consell europeus.
Els Estats membres, per part seva, han d'anar aplicant les normes tècniques i el marc de confiança que es van acordar a la xarxa de sanitat electrònica (una xarxa voluntària que connecta a les autoritats nacionals responsables de la sanitat electrònica) per a vetllar per la implantació oportuna dels certificats digitals verds, la seva interoperabilitat i el respecte de la protecció de les dades personals.
EL CERTIFICAT DIGITAL VERD EVITARIA LES QUARENTENES EN DESTINACIÓ?
Aquest tema dependrà de cada Estat membre, els quals continuaran sent responsables de decidir sobre les restriccions de salut pública de les que puguin eximir els viatgers. L'únic que s'estableix és que hauran d'aplicar les exempcions igualment als viatgers titulars d'un certificat digital verd.
QUÈ PASSA SI UN ESTAT MEMBRE IMPOSA MESURES EXTRAORDINÀRIES?
El certificat permet al viatger gaudir de la mateixa llibertat de moviment que la que tinguin els ciutadans del país de destinació a què es dirigeix. Si un Estat membre continués exigint als titulars d'un certificat digital verd una quarantena o sotmetre's a proves, ho hauria de notificar a la Comissió ia tots els altres Estats membres i explicar els motius d'aquestes mesures.
FINS QUAN S'HAURIA DE UTILITZAR?
Com ha indicat Reynders i com apareix recollit a l'article 15 de la proposta elaborada per la Comissió, el certificat digital verd és un instrument temporal que durarà el que duri la pandèmia, fins que l'Organització Mundial de la Salut en confirmi la fi.
Preguntat sobre la possibilitat que arribi per quedar-se, que els Estats membres no resisteixin la temptació de perpetuar-ho amb el risc que suposaria per a la lliure circulació de persones, Reynders ha insistit en el caràcter temporal, encara que no ha descartat la possibilitat de reactivar-ho en cas que es produís una nova pandèmia.
EL CERTIFICAT IMPLICARIA LA RESTAURACIÓ DE CONTROLS A LES FRONTERES INTERNES DE LA UE?
No, la verificació del certificat digital verd no justifica que es tornin als controls a les fronteres internes. A més, indiquen que aquests controls no són necessaris per implementar el certificat.