Znovu překročíme hranice
Vezmeme-li v úvahu, že cestovní ruch tvoří 10 % hrubého domácího produktu (HDP) Evropské unie (EU) a že léto je pro toto odvětví zásadním okamžikem, protože je období mezi červnem a srpnem, kdy obyvatelé EU vydělávají asi 385 milionů turistických cest, za které utratí asi 190 000 milionů eur, Evropská komise již vydala průvodce s doporučeními, jak bezpečně pokračovat v cestování, jakmile to zdravotní situace dovolí.
Tato opatření procházejí postupně zrušit omezení uvalená na volný pohyb osob, za to, že umožnili turistickým společnostem znovu otevřít svá zařízení při respektování hygienických opatření a za vrácení peněz obyvatelům schopnost, důvěra a bezpečnost znovu cestovat.
Evropská komise navrhuje postupnou deeskalaci
A faktem je, že s těmito pokyny chce Komise, aby občané mohli užijte si ten čas odpočinku, relaxace a čerstvého vzduchu, který tolik potřebují a který se mohou znovu spojit s přáteli a rodinou, ve vaší zemi nebo v zahraničí, vždy se zárukou, že budou přijata všechna nezbytná bezpečnostní opatření.
KDY MŮŽEME ZAČÍT CESTOVAT?
Na obzoru není žádné datum protože kroky, které lze podniknout k umožnění svobody pohybu, budou záviset hlavně na vývoj pandemie.
Evropská komise tak v dokumentu Směrem ke koordinovanému a fázovanému přístupu k obnovení svobody pohybu a zrušení kontrol na vnitřních hranicích poskytuje členským státům řadu doporučení (důležitá nuance doporučení, nikoli povinnost) zaměřená na to stupňovité otevírání a ve druhém okamžiku, také ukončit omezení pro cesty do Evropské unie, které nejsou nezbytné, kde bychom již začali mluvit o svobodě pohybu na jejích vnějších hranicích.
JAKÉ BY TO BYLY TYTO FÁZE?
Fáze 0: jsme v tom, s uzavřenými vnitřními a vnějšími hranicemi EU a se zbytečným pozastavením cestování.
Udržování sociální vzdálenosti bude zásadní v každé z fází
Fáze 1: aspiruje na obnovu svoboda pohybu s částečným odstraněním omezení a kontrol na vnitřních hranicích. Aby k tomu došlo, poukazují na to, že jedním z určujících epidemiologických faktorů, které je třeba vzít v úvahu, je to je dosaženo dostatečně nízké úrovně přenosu Covid-19.
V případě, že to není okamžitě proveditelné, poukazují na možnost, že cestovní omezení a hraniční kontroly jsou zrušeny regiony, oblastmi nebo členskými státy, které vykazují dostatečně podobný pozitivní epidemiologický vývoj, aniž by se zanedbávala ochranná a kontrolní opatření, která musí být nadále uplatňována. Nebude se zohledňovat ani tak geografická blízkost, jako skutečnost, že jsou ve srovnatelné epidemiologické situaci a že zdravotní doporučení zavedli podobným způsobem.
Právě zde se Evropská komise odvolává na princip nediskriminace a trvá na tom, že je důležité jej respektovat. Tento princip říká, že pokud stát odstraní omezení pohybu jak na své území, tak ze svého území (nebo z nebo do oblastí svého území), Bude se vztahovat na všechny obyvatele daného členského státu (bez ohledu na jejich státní příslušnost) a na všechny občany EU, kteří jsou ve stejné epidemiologické situaci.
Tato fáze by byla také okamžikem usnadnit cestování z pracovních i osobních důvodů.
Svoboda pohybu bude záviset především na vývoji pandemie
Fáze 2: fáze, ve které budou obecně zrušena omezení a kontroly na vnitřních hranicích. Tato fáze by nastala, když by se dalo mluvit o a pozitivní a podobný epidemiologický vývoj v EU a vždy dodržovat nezbytná opatření osobní hygieny a fyzické vzdálenosti, jakož i informační kampaně. Rovněž bude nutné zohlednit požadavky na bezpečnost v dopravních a ubytovacích prostředcích.
Evropská komise zdůrazňuje nutnost provádět tyto fáze koordinovaným a flexibilním způsobem , otevírající možnost udělat kroky zpět nebo naopak opatření urychlit, pokud to situace dovolí. Kromě toho zdůrazňuje, že časy, které budou odbavovány, budou podmíněny oddanost, kterou občané projevili pomocí opatření na sociální vzdálenost.
NA ZÁKLADĚ ČEHO PŘEJDE Z JEDNÉ FÁZE DO DRUHÉ?
V tomto bodě Evropská komise dává jasně najevo, že její úlohou je podporovat a koordinovat přípravu těchto rozhodnutí, ale že je členské státy, které jsou odpovědné za posouzení situace a rozhodování. A za tímto účelem poskytuje řadu kritérií, která je třeba vzít v úvahu na národní úrovni:
- epidemiologická kritéria, znovu zdůrazňuje možnost zrušení omezení mezi oblastmi, které představují srovnatelnou situaci na základě údajů shromážděných organizací Evropské centrum pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC); a na těch místech, kde je dost prostředků (nemocnice, testy, sledovací systémy a sledování kontaktů). To by zajistilo, že akce budou prováděny koordinovaným způsobem a bez diskriminace. Kromě toho ECDC a členské státy vytvořily mapu, která je aktuální s ohledem na situaci přenosu Covid-19 v EU.
- omezující opatření, což znamená zaručení fyzické vzdálenosti během cesty, z místa původu do místa určení, včetně hraničních kontrol. Tam, kde není možné zaručit tuto bezpečnou vzdálenost, bude nutné zavést další opatření, která umožní stejnou úroveň ochrany.
Státy se navíc budou muset rozvíjet strategie ke snížení rizika přenosu viru, být obzvláště důležitý testy a možnost zvýšení kapacity k jejich provádění, sledování kontaktů a aplikace izolace a karantény pokud jsou zjištěny případy podezření na Covid-19. Státy by také měly zvážit testování cestujících vracejících se z cest na možné propuknutí viru.
- sociální a ekonomická hlediska. Evropská komise to zdůrazňuje, vždy s ohledem na potřebu ochrany veřejného zdraví omezení musí být účinná a přiměřená a nikdy nesmí přesahovat rámec toho, co je nezbytné připravit půdu pro oživení ekonomické aktivity a sloučení rodin, které tato situace oddělila.
Úřady věří, že letní sezóna nepropadne
Komise proto uvádí, že všeobecná omezení jsou nahrazena konkrétnější opatření, která jsou doplněna o fyzickou bezpečnostní vzdálenost, s prováděním testů a se sledováním podezřelých případů.
ECDC po posouzení rizik dospělo k tomuto závěru "Příliš rychlé rušení opatření nebo bez koordinace, bez potřebného monitorování a schopností zdravotnického systému, by mohlo způsobit propuknutí."
TURISTICKÉ CESTY
Evropská komise ve svém Průvodce pro postupné obnovení turistických služeb a protokoly pro ubytování, uvádí, že „dokud není vakcína dostupná, je třeba ji najít rovnováha mezi potřebami a výhodami cestování a riziky, že se v případech odrazí což vyžaduje opětovné zavedení omezujících opatření.“
V tomto smyslu, pokud jde o obnovení turistických aktivit, platí výše uvedená kritéria (dostatečná kapacita zdravotnického systému pro místní obyvatele i turisty; monitorovací kapacita, aby se předešlo propuknutí nákazy, vždy při respektování právních předpisů EU o ochraně údajů; přístup k testům pro rychlé detekce případů a jejich izolace; sledování kontaktů pro omezení přenosu a možnost sdílení relevantních informací mezi zeměmi s mezinárodním cestovním ruchem). koordinovaná a efektivní komunikace nejen mezi úřady a klíčovými hráči v sektoru, ale také mezi národními a regionálními vládami a ostatními členskými státy.
Na důležitost upozorňuje i Evropská komise cestující a turisté jsou také informováni o místním kontextu, opatřeních, která je třeba dodržovat v případě, že jsou náchylní k nákaze Covid-19, jak získat přístup ke zdravotnímu systému...
Než nastane ten okamžik, budeme balit kufry