Θα ξαναπεράσουμε τα σύνορα
Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αποτελεί το 10% του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και ότι το καλοκαίρι είναι μια κρίσιμη στιγμή για τον κλάδο, καθώς είναι μεταξύ των μηνών Ιουνίου και Αυγούστου, όταν οι κάτοικοι της Ε.Ε. περίπου 385 εκατομμύρια τουριστικά ταξίδια στα οποία ξοδεύουν περίπου 190.000 εκατομμύρια ευρώ, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη δημοσιεύσει έναν οδηγό με συστάσεις για την ασφαλή επανέναρξη των ταξιδιών μόλις το επιτρέψει η κατάσταση της υγείας.
Αυτά τα μέτρα περνούν να αρθούν σταδιακά οι περιορισμοί που επιβάλλονται στην ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων, για να επιτραπεί στις τουριστικές εταιρείες να ανοίξουν ξανά τις εγκαταστάσεις τους, τηρώντας τις υγειονομικές προφυλάξεις και να ανταποκριθούν στον πληθυσμό την ικανότητα, την αυτοπεποίθηση και την ασφάλεια να ταξιδέψετε ξανά.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει μια σταδιακή αποκλιμάκωση
Και το γεγονός είναι ότι, με αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές, η Επιτροπή θέλει οι πολίτες να μπορούν να απολαύσουν αυτόν τον χρόνο ξεκούρασης, χαλάρωσης και καθαρού αέρα που τόσο έχουν ανάγκη και που μπορούν να επανασυνδεθούν με τους φίλους και την οικογένειά τους, είτε στη χώρα σας είτε στο εξωτερικό, πάντα με την εγγύηση ότι θα έχουν ληφθεί όλα τα απαραίτητα μέτρα ασφαλείας.
ΠΟΤΕ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΑΡΧΙΣΟΥΜΕ ΤΑ ΤΑΞΙΔΙΑ;
Δεν υπάρχει ημερομηνία στον ορίζοντα αφού τα βήματα που μπορούν να γίνουν για να επιτραπεί η ελευθερία κινήσεων θα εξαρτηθούν κυρίως από την εξέλιξη της πανδημίας.
Έτσι, στο έγγραφο Προς μια συντονισμένη και σταδιακή προσέγγιση για την αποκατάσταση της ελεύθερης κυκλοφορίας και την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει στα κράτη μέλη μια σειρά συστάσεων (μια σημαντική απόχρωση σύστασης, όχι υποχρέωση) με στόχο εκείνο το κλιμακωτό άνοιγμα και σε μια δεύτερη στιγμή, επίσης να καταργηθούν οι περιορισμοί στα μη απαραίτητα ταξίδια στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπου θα αρχίζαμε ήδη να μιλάμε για την ελεύθερη κυκλοφορία στα εξωτερικά της σύνορα.
ΤΙ ΘΑ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΕΣ ΟΙ ΦΑΣΕΙΣ;
Φάση 0: είμαστε σε αυτήν, με κλειστά τα εσωτερικά και εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και με αναστολή των περιττών μετακινήσεων.
Η διατήρηση της κοινωνικής απόστασης θα είναι απαραίτητη σε κάθε μία από τις φάσεις
Φάση 1: φιλοδοξεί να αποκαταστήσει το ελεύθερη κυκλοφορία με μερική άρση των περιορισμών και των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα. Για να συμβεί αυτό, επισημαίνουν ότι ένας από τους καθοριστικούς επιδημιολογικούς παράγοντες που πρέπει να ληφθούν υπόψη είναι ότι επιτυγχάνεται ένα αρκετά χαμηλό επίπεδο μετάδοσης του Covid-19.
Σε περίπτωση που αυτό δεν είναι άμεσα εφικτό, επισημαίνουν την πιθανότητα ότι οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί και οι συνοριακοί έλεγχοι αίρονται από περιφέρειες, περιοχές ή κράτη μέλη που παρουσιάζουν μια αρκετά παρόμοια θετική επιδημιολογική εξέλιξη, χωρίς να παραμελούνται τα μέτρα προστασίας και ελέγχου που πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται. Η γεωγραφική εγγύτητα δεν θα ληφθεί υπόψη τόσο όσο το γεγονός ότι βρίσκονται σε συγκρίσιμη επιδημιολογική κατάσταση και ότι έχουν εφαρμόσει τις συστάσεις για την υγεία με παρόμοιο τρόπο.
Εδώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρεται στο αρχή της μη διάκρισης και επιμένει στη σημασία του σεβασμού του. Αυτό που λέει αυτή η αρχή είναι ότι εάν ένα κράτος καταργήσει τους περιορισμούς μετακίνησης, τόσο προς την επικράτειά του όσο και από την επικράτειά του (ή από ή προς περιοχές της επικράτειάς του), αυτό Θα ισχύει για όλους τους κατοίκους αυτού του κράτους μέλους (ανεξαρτήτως εθνικότητας) και για όλους τους πολίτες της ΕΕ που βρίσκονται στην ίδια επιδημιολογική κατάσταση.
Αυτή η φάση θα ήταν επίσης η στιγμή του διευκολύνει τα ταξίδια για επαγγελματικούς και προσωπικούς λόγους.
Η ελευθερία μετακίνησης θα εξαρτηθεί κυρίως από την εξέλιξη της πανδημίας
Φάση 2: αυτή κατά την οποία θα αρθούν γενικά οι περιορισμοί και οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα. Αυτό το στάδιο θα εμφανιζόταν όταν κάποιος μπορούσε να μιλήσει για α θετική και παρόμοια επιδημιολογική εξέλιξη στην Ε.Ε και τηρώντας πάντα τα απαραίτητα μέτρα ατομικής υγιεινής και φυσικής απόστασης, καθώς και εκστρατείες ενημέρωσης. Θα είναι επίσης απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις ασφάλειας στα μέσα μεταφοράς και διαμονής.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει την ανάγκη να εφαρμόσουν αυτές τις φάσεις με συντονισμένο και ευέλικτο τρόπο , ανοίγοντας τη δυνατότητα να κάνουμε βήματα προς τα πίσω ή, αντίθετα, να επιταχύνουμε τα μέτρα εάν το επιτρέπει η κατάσταση. Επιπλέον, τονίζει ότι οι χρόνοι που θα διεκπεραιωθούν θα εξαρτηθούν από τη δέσμευση των πολιτών με μέτρα κοινωνικής απόστασης.
ΒΑΣΕΙ ΤΙ ΘΑ ΠΕΡΑΣΕΙ ΑΠΟ ΤΗ ΜΙΑ ΦΑΣΗ ΣΤΗΝ ΑΛΛΗ;
Σε αυτό το σημείο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καθιστά σαφές ότι ο ρόλος της είναι να υποστηρίζει και να συντονίζει την προετοιμασία αυτών των αποφάσεων, αλλά ότι είναι κράτη μέλη που είναι υπεύθυνα για την αξιολόγηση της κατάστασης και τη λήψη αποφάσεων. Και για αυτό, παρέχει μια σειρά κριτηρίων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε εθνικό επίπεδο:
- τα επιδημιολογικά κριτήρια, τονίζοντας, για άλλη μια φορά, τη δυνατότητα άρσης των περιορισμών μεταξύ περιοχών που παρουσιάζουν συγκρίσιμη κατάσταση με βάση τα δεδομένα που συλλέγουν οι Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νοσημάτων (ECDC); και σε εκείνα τα μέρη όπου υπάρχει αρκετά μέσα (νοσοκομεία, εξετάσεις, συστήματα επιτήρησης και εντοπισμός επαφών). Αυτό θα διασφάλιζε ότι οι δράσεις εκτελούνται με συντονισμένο τρόπο και χωρίς διακρίσεις. Επιπλέον, το ECDC και τα κράτη μέλη έχουν αναπτύξει έναν χάρτη που διατηρείται ενημερωμένος με την κατάσταση μετάδοσης του Covid-19 στην ΕΕ.
- μέτρα περιορισμού, τα οποία συνεπάγονται εγγύηση φυσικής απόστασης κατά τη διάρκεια του ταξιδιού, από την προέλευση στον προορισμό, συμπεριλαμβανομένων των συνοριακών ελέγχων. Όπου δεν είναι δυνατό να διασφαλιστεί αυτή η απόσταση ασφαλείας, θα είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν πρόσθετα μέτρα που επιτρέπουν το ίδιο επίπεδο προστασίας.
Επιπλέον, τα κράτη θα πρέπει να αναπτυχθούν στρατηγικές για τη μείωση του κινδύνου μετάδοσης του ιού, είναι ιδιαίτερα σημαντική δοκιμές και δυνατότητα αύξησης της ικανότητας διεξαγωγής τους, εντοπισμός επαφών και εφαρμογή απομόνωσης και καραντίνας εάν εντοπιστούν ύποπτα κρούσματα Covid-19. Τα κράτη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο δοκιμής ταξιδιωτών που επιστρέφουν από ταξίδια για πιθανά κρούσματα του ιού.
- κοινωνικές και οικονομικές εκτιμήσεις. Έχοντας πάντα υπόψη την ανάγκη προστασίας της δημόσιας υγείας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει ότι Οι περιορισμοί πρέπει να είναι αποτελεσματικοί και αναλογικοί και να μην εκτείνονται ποτέ πέραν του αναγκαίου να ανοίξει ο δρόμος για την ανάκαμψη της οικονομικής δραστηριότητας και την επανένωση των οικογενειών που έχουν χωρίσει από αυτή την κατάσταση.
Οι αρχές πιστεύουν ότι η καλοκαιρινή σεζόν δεν θα χαθεί
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι γενικευμένοι περιορισμοί αντικαθίστανται από Ειδικότερα μέτρα που συμπληρώνονται από τη φυσική απόσταση ασφαλείας, με τη διενέργεια δοκιμών και με την παρακολούθηση ύποπτων περιστατικών.
Από την πλευρά του, το ECDC, αφού εκτίμησε τους κινδύνους, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «Η πολύ γρήγορη άρση των μέτρων ή χωρίς συντονισμό, χωρίς τις απαραίτητες δυνατότητες παρακολούθησης και του συστήματος υγείας, θα μπορούσε να προκαλέσει εστίες».
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΑ ΤΑΞΙΔΙΑ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο Οδηγός για τη σταδιακή επανέναρξη των τουριστικών υπηρεσιών και τα πρωτόκολλα για τη διαμονή, δηλώνει ότι «μέχρι να είναι διαθέσιμο ένα εμβόλιο, πρέπει να βρεθεί μια ισορροπία μεταξύ των αναγκών και των οφελών του ταξιδιού και των κινδύνων ανάκαμψης σε περιπτώσεις που απαιτεί την επανεισαγωγή των μέτρων περιορισμού».
Υπό αυτή την έννοια, όσον αφορά την επανέναρξη τουριστικών δραστηριοτήτων, τα κριτήρια που αναφέρονται παραπάνω (επαρκής ικανότητα του συστήματος υγείας τόσο για ντόπιους όσο και για τουρίστες· ικανότητα παρακολούθησης για την αποφυγή εστιών, πάντα με σεβασμό της νομοθεσίας περί προστασίας δεδομένων της ΕΕ· πρόσβαση σε τεστ για την ταχεία εντοπισμός κρουσμάτων και απομόνωσή τους, εντοπισμός επαφών για μείωση της μετάδοσης και δυνατότητα ανταλλαγής σχετικών πληροφοριών μεταξύ χωρών όπου υπάρχει διεθνής τουρισμός) προστίθεται ότι συντονισμένη και αποτελεσματική επικοινωνία, όχι μόνο μεταξύ των αρχών και των βασικών παραγόντων του τομέα, αλλά και μεταξύ των εθνικών και περιφερειακών κυβερνήσεων και άλλων κρατών μελών.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει επίσης τη σημασία του Οι ταξιδιώτες και οι τουρίστες ενημερώνονται επίσης για το τοπικό πλαίσιο, τα μέτρα που πρέπει να ακολουθήσουν σε περίπτωση μόλυνσης από τον Covid-19, τον τρόπο πρόσβασης στο σύστημα υγείας...
Μέχρι να φτάσει εκείνη η στιγμή, θα ετοιμάζουμε τις βαλίτσες μας