"האתגר הסיני": כל כך כותרת יחידת המודיעין האקונומיסט (EIU) – חטיבת הניתוח והמחקר של קבוצת האקונומיסט – דוח מדד הדמוקרטיה השנתי שלו, שמציע תמונת מצב של מצב הדמוקרטיה ב-165 מדינות עצמאיות ושני טריטוריות.
הסיבה לכותרת? "מדד הדמוקרטיה 2021 מעריך את מצב הדמוקרטיה העולמית מתמודדים עם האתגר של סין ומגפת קוביד-19 ", הם מציינים בדו"ח.
מדד הדמוקרטיה מבוסס על חמש קטגוריות: תהליך בחירות ופלורליזם, תפקוד הממשלה, השתתפות פוליטית, תרבות פוליטית וחירויות אזרח.
בהתחשב בציון המתקבל בכל קטגוריה, המדינות מסווגות לארבעה סוגי מערכות: "דמוקרטיה מלאה", "דמוקרטיה פגומה", "משטר היברידי" או "משטר אוטוריטרי".
נורבגיה, המדינה הדמוקרטית ביותר בעולם.
מדד הדמוקרטיה לשנת 2021 חושף זאת "מספר האנשים החיים בדמוקרטיה ירד לפחות מ-50%" , כך מספר המדינות המסווגות כ "משטר אוטוריטרי" גדל בשנת 2021. "רק פעם אחת בעבר, ב -2010, לאחר המשבר הפיננסי העולמי, נרשמה ירידה חדה משנה לשנה בציון הגלובלי הממוצע.
כפי שקורה מאז 2010, נורבגיה שוב תופסת את המקום הראשון בדירוג הדמוקרטיה העולמית וה מדינות נורדיות הם ממוקמים בחמישה מתוך ששת המקומות הראשונים ברשימה.
עם זאת, עלינו לציין כי מערב אירופה חוותה ירידה נוספת בהשוואה לשנה הקודמת ו ספרד ירדה מ"דמוקרטיה מלאה" ל"דמוקרטיה פגומה".
השפעת המגיפה
התוצאות של דו"ח יחידת המודיעין האקונומיסט משקפות ההשפעה השלילית המתמשכת של מגיפת קוביד-19 על הדמוקרטיה והחופש ברחבי העולם זו השנה השנייה ברציפות.
"המגיפה התכוונה נסיגה חסרת תקדים של חירויות האזרח בדמוקרטיות מפותחות ובמשטרים אוטוריטריים, באמצעות הטלת חסימות והגבלות נסיעה, ויותר ויותר, הכנסת כרטיסים ירוקים להשתתפות בחיים הציבוריים", נכתב בדו"ח.
והוא ממשיך: "במדינות רבות המגיפה התבססה חטיבות בין אלה שכן בעד עקרון הזהירות המונעת וקבלת החלטות מונעת מומחים ומצד שני אלה שמגנים גישה פחות מחייבת”.
ניו זילנד מגיעה למקום השני בדירוג הדמוקרטיה.
האתגר של סין
למה "אתגר סין"? הדו"ח מנסה לענות על השאלה הבאה: איזה אתגר מציבה סין לדמוקרטיה, מודל הממשל שאליו שאפו רוב האנשים בעולם במאה האחרונה?
בדו"ח הם מסבירים שכוחו של האתגר הפוליטי הזה קשור קשר בל יינתק ל הצלחה כלכלית מדהימה של סין בשלושת העשורים האחרונים: "הכלכלה הסינית צמחה כמעט פי שלושה מהקצב של כלכלת ארה"ב במונחים של תוצר נומינלי מאז 1990, מה שהופך את סין ל- המעצמה הכלכלית עם התמ"ג השני בגודלו בעולם".
לפיכך, הדוח קובע כי " מנהיגי סין מציינים את המגיפה כהוכחה לכך שהמערכת הפוליטית שלהם עדיפה על המודל הדמוקרטי הליברלי".
עם זאת, מדד הדמוקרטיה 2021 שואל: "האם הטענות הללו עומדות, ואילו יתרונות, אם בכלל, מעניקה שיטת הממשל של סין לאזרחיה בהשוואה לאלו המתגוררים בדמוקרטיה?"
בייג'ינג, סין.
פחות ממחצית מאוכלוסיית העולם חיה בדמוקרטיה
לפי הדו"ח, פחות ממחצית מאוכלוסיית העולם (45.7%) חיה בדמוקרטיה כלשהי, ירידה משמעותית משנת 2020 (49.4%).
גַם, רק 6.4% מתגוררים ב"דמוקרטיה מלאה" , לעומת 8.4% ב-2020, ושתי מדינות (צ'ילה וספרד) הורדו ל"דמוקרטיות פגומות".
יותר משליש מאוכלוסיית העולם (37.1%) חיה תחת משטר אוטוריטרי, עם חלק גדול בסין.
על פי מדד הדמוקרטיה לשנת 2021, 74 מתוך 167 מדינות וטריטוריות המכוסות על ידי המודל (44.3% מהכלל) נחשבות לדמוקרטיות.
"מספר ה'דמוקרטיות המלאות' ירד ל-21 ב-2021, ירידה מ-23 ב-2020 ו-22 ב-2019", נכתב בדו"ח. מספר "הדמוקרטיות הפגומות" גדל באחת, ל-53. מתוך 93 המדינות הנותרות, 59 הן "משטרים אוטוריטריים" ו-34 מסווגים כ"משטרים היברידיים".
בהתבסס על הנתונים שנרשמו במדד זה בשנים האחרונות, "הדמוקרטיה לא הייתה במצב בריאותי מוצק ובשנת 2020, כוחה נבדק עוד יותר על ידי המגיפה."
פינלנד, המדינה השלישית הכי דמוקרטית.
הציון הכללי הגרוע ביותר בהיסטוריה של המדד
הציון הממוצע של מדד הדמוקרטיה העולמי מקבל להיט גדול זו השנה השנייה ברציפות ויורד מ-5.37 ב-2020 ל- 5.28 בשנת 2021. זהו הציון הגרוע ביותר מאז הופק לראשונה ב-2006.
ההידרדרות של הציון העולמי בשנת 2021 נבעה על ידי ירידה בציון האזורי הממוצע בעולם, למעט מזרח אירופה –שעדיין אין לה אפילו "דמוקרטיה מלאה", למרות ששלוש מדינות עברו מ"משטרים היברידיים" ל"דמוקרטיות פגומות"-, שהציון שלהן עמד בסטנדציה ברמה נמוכה.
"כל מי שחשב בסוף 2020 שדברים לא יכולים להחמיר טעה" , קובע הדוח, ומציין כי היו נפילות גדולות במיוחד אמריקה הלטינית (-0.26), צפון אמריקה (-0.22) ואסיה ואוסטרליה (-0.16).
שוודיה תופסת את המקום הרביעי ברשימה.
המדינות הכי דמוקרטיות בעולם
בראש 21 המדינות הראשונות ברשימה, הנחשבות "דמוקרטיות מלאות". נורבגיה (עם ציון של 9.75), אחריה ניו זילנד (9.37) ופינלנד (9.27).
השלמת 10 המובילים: שבדיה (במקום 4 עם 9.26), אִיסלַנד (מקום 5 עם 9.18), דנמרק (מקום 6 עם 9.09), אירלנד (מקום 7 עם 9), טייוואן (מקום 8 עם 8.99) ו אוסטרליה ושוויץ (שהשתווה למקום ה-9 עם 8.90).
הדירוג מ-11 עד 20 הוא כדלקמן: הולנד, קנדה, אורוגוואי, לוקסמבורג, גרמניה, דרום קוריאה, יפן, בריטניה, מאוריציוס, אוסטריה וקוסטה ריקה - שותפות במקום ה-20.
איסלנד היא המדינה החמישית הכי דמוקרטית בעולם.
ספרד, מדמוקרטיה מלאה לפגומה
סְפָרַד עבר מלהיות "דמוקרטיה מלאה" ל"דמוקרטיה פגומה" לפי מדד הדמוקרטיה 2021.
ספרד זוכה השנה ציון של 7.94, מראה הרעה של 0.18 נקודות ביחס לשנה הקודמת. ההידרדרות האמורה "קשורה בעיקר לציון נמוך יותר לעצמאות שיפוטית, לאחר מחלוקות פוליטיות מתמשכות בנוגע למינוי שופטים חדשים למועצה הכללית של מערכת המשפט, הגוף המפקח על מערכת המשפט ושואף להבטיח את עצמאותה", נכתב בדו"ח.
כַּיוֹם, ה-CGPJ עובד על בסיס ביניים, שכן כהונתו הסתיימה ב-2018 ולא הייתה הסכמה על מינוי שופטים חדשים (שזקוקים לרוב של שלוש חמישיות בפרלמנט).
במונחים כלליים יותר, הדוח מסביר "הסצנה הפוליטית של ספרד הפכה לא יציבה יותר ויותר בשנים האחרונות, עם פיצול פרלמנטרי מוגבר, אוסף של פרשיות שחיתות, והלאומנות האזורית הגוברת בקטלוניה מציבים אתגרים לשלטון".
ספרד עוברת מ"דמוקרטיה מלאה" ל"דמוקרטיה פגומה".
המדינות הפחות דמוקרטיות בעולם
בתחתית הטבלה, אנו מוצאים את המדינות עם משטרים אוטוריטריים, שלושתן הן הפחות דמוקרטיות: צפון קוריאה (1.08), מיאנמר (1.02) ו אפגניסטן (0.32).
הם משלימים את רשימת עשר המדינות הפחות דמוקרטיות בעולם: הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, הרפובליקה המרכז אפריקאית, סוריה, טורקמניסטן, צ'אד, לאוס וגינאה המשוונית.