Pitanja i odgovori zdravstvene "putovnice" s kojom biste ovo ljeto mogli putovati
U nedostatku odobrenja Europskog vijeća i parlamenta, zeleni digitalni certifikat je prijedlog s kojim Europska komisija želi da, dok traje pandemija uzrokovana Covid-19, možemo kretati se slobodno i sigurno unutar Europske unije (EU).
ŠTO JE DIGITALNI ZELENI CERTIFIKAT?
Prijedlog je Europske komisije da se omogućiti slobodno i sigurno kretanje unutar EU-a tijekom pandemije uzrokovane Covid-19. Ova točka je važna, budući da certifikat nije preduvjet za slobodu kretanja (temeljno pravo u EU). Cilj je pomoći, kako to pandemija dopušta i cijepljenje napreduje, da se ograničenja ukinu na koordiniran način.
KOJE PODATKE CERTIFIKAT PRIKUPLJA?
Zeleni digitalni certifikat uključivao bi tri moguće vrste informacija: potvrda o cijepljenju, potvrda o testiranju (RT-PCR ili brzi antigen) i certificiran za osobe koje su se oporavili od Covid-19 i imaju antitijela.
ČEMU TOLIKO INFORMACIJA?
Iako se ova zelena digitalna potvrda naziva putovnicom cijepljenja, valja imati na umu da cijepljenje nije obavezno i da mu nemaju svi pristup. Stoga Europska komisija odlučila je uključiti dvije druge vrste potvrda kako bi bila u skladu s načelom nediskriminacije.
DAKLE, AKO NISAM BIO CIJEPLJEN, MOGU LI PRISTUPITI ZELENOM DIGITALNOM CERTIFIKATU?
Da, budući da vaša potvrda može sadržavati informacije o RT-PCR ili brzim antigenskim testovima koje ste napravili ili o tome jeste li već prošli Covid-19.
BI LI POTVRDE O CIJEPLJENJU BILI PRIHVAĆENI UZ NEKO OD POSTOJEĆIH CJEPIVA NA TRŽIŠTU?
Ne, barem ne u prijedlogu Europske komisije koji samo o njima razmišlja cjepiva koja su dobila odobrenje za stavljanje u promet u EU. Do sada su dobili odobrenje Europske agencije za lijekove BioNTech i Pfizer, Moderna, AstraZeneca i Janssen Pharmaceutica NV.
Ovo nije nespojivo s svaka država članica može odlučiti prihvatiti dodatna cjepiva.
KOJI BI TESTOVI ZA OTKRIVANJE COVID-19 BILI PRIHVAĆENI?
Samo tzv. NAAT testovi, uključujući RT-PCR, kao i brze antigenske testove uključene u popis Preporuke Vijeća 2021/C 24/01.
HOĆE LI RAZLIČITI CERTIFIKATI IMATI MAKSIMALNO RAZDOBLJE VALJANOSTI?
Ovisit će o tome kako će se znanstveni dokazi razvijati i Oni koji verificiraju certifikate odlučit će, vodeći računa o propisima svojih država. Međutim, prijedlog Komisije predlaže da se za potvrde koje izdaju druge države članice primjenjuju ista pravila kao i za vlastite. U ovom trenutku, za potvrde o oporavku, broj maksimalno 180 dana valjanosti nakon prvog pozitivnog testa.
TKO MOŽE IMATI ZELENI DIGITALNI CERTIFIKAT?
bi se izdalo građani EU i njihove obitelji, bez obzira na njihovu nacionalnost; a državljani trećih zemalja koji borave u EU i posjetiteljima koji imaju pravo putovati u druge države članice.
KAKO GA MOGU DOBITI?
Bi za njegovo izdavanje nadležne su vlasti svake zemlje. Bolnice, klinike, zdravstvene vlasti...
KOLIKO BI TO KOŠTALO?
Bi besplatna
GDJE BI TO VRIJEDILO?
U sve zemlje članice EU i bio bi otvoren za Island, Lihtenštajn, Norvešku i Švicarsku.
NA KOJEM BI JEZIKU BILO?
u službeni državni jezik(i) tko ga izdaje i na engleskom.
KAKAV BI FORMAT IMAO?
bi bilo dostupno na papiru ili u elektronički format (pohraniti na pametni telefon). Oba bi sadržavala QR kod s potrebnim osnovnim podacima i digitalni potpis jamčiti autentičnost potvrde.
ŠTO RAZUMIJEVAMO POD POTREBNIM TEMELJNIM PODATKOM?
Što se osobnih podataka tiče, govorili bismo o ime, datum rođenja, matični broj, datum izdavanja, država izdavanja i identifikator jedinstveno za certifikat.
Što se tiče cjepiva, ono bi moralo sadržavati informacije kao što su cjepivo koje je primljeno i njegov proizvođač, broj doza i datum cijepljenja.
U slučaju da su pružene informacije dokaz, potvrda bi uključivala vrstu obavljenog testa, datum i vrijeme, centar u kojem je obavljen i rezultate.
Ako je pružena potvrda o oporavku, datum kada je test obavljen s pozitivnim rezultatom, izdavatelj certifikata, datum izdavanja i rok valjanosti.
Ovi datumi smiju se provjeravati samo radi potvrde i provjere autentičnosti i valjanosti informacija sadržanih u certifikatima s namjerom da se olakša ostvarivanje prava na slobodno kretanje unutar EU-a tijekom pandemije, naglašava članak 9. prijedloga Komisije.
Ovaj će posao morati obaviti nadležnim tijelima države članice odredišta putnika ili uslugama prekograničnog prijevoza koji su zakonom obvezni provoditi javnozdravstvene mjere.
KAKO BI TO RADILO?
Razlog sadrži potvrda QR kod s digitalnim potpisom je spriječiti krivotvorenje. Za provjeru certifikata bit će dovoljno skenirajte navedeni kod i provjerite potpis.
Svaki od centara koji su ovlašteni za izdavanje potvrda o cijepljenju, testiranju ili prebolijevanju (bolnice, klinike, zdravstvene ustanove...) imat će svoj digitalni potpis i svi će oni biti pohranjeni u bazi podataka EU.
Ova je točka važna jer Europska komisija planira stvoriti digitalni pristupnik kako bi se svi ovjereni potpisi mogli provjeriti diljem EU-a. Tako, Osobne informacije nositelja predmetne svjedodžbe neće se morati slati putem pristupnika, jer neće biti potrebni za provjeru digitalnog potpisa.
Komisija će također podržati države članice u uspostavljanju računalni programi koji vlastima omogućuju skeniranje i provjeru QR kodova.
ŠTO BI SE DOGODILO S MOJIM OSOBNIM PODACIMA?
Europska komisija to osigurava nikakvi osobni podaci nositelja certifikata neće prolaziti kroz pristupnik niti će ih čuvati država članica koja provodi provjeru certifikata.
KADA ĆE CERTIFIKAT BITI DOSTUPAN?
Cilj je da bude gotov prije ljeta, kako je na konferenciji za novinare istaknuo Didier Reynders, europski povjerenik za pravosuđe.
“Kroz digitalni zeleni certifikat koji usvajamo europski pristup kako bi građani EU-a i njihove obitelji mogli putovati sigurno i uz minimalna ograničenja ovog ljeta”, također je objasnio Reynders u izjavama prikupljenim u priopćenju.
KOJE SLJEDEĆE KORAKE TREBA PODUZETI?
Kako bi ispunili ovaj rok, Europski parlament i Vijeće trebali bi usvojiti prijedlog što je prije moguće.
Države članice, sa svoje strane, moraju otići primjenom tehničkih standarda i okvira povjerenja koji su dogovoreni u mreži eZdravlje (dobrovoljna mreža koja povezuje nacionalna tijela odgovorna za eZdravlje) na osigurati pravovremenu implementaciju zelenih digitalnih certifikata, njihovu interoperabilnost i poštivanje zaštite osobnih podataka.
BI LI ZELENI DIGITALNI CERTIFIKAT IZBJEGAO KARANTENE NA ODREDIŠTU?
Ovo će pitanje ovisiti o svakoj državi članici, koja će i dalje biti odgovorni za odlučivanje o javnozdravstvenim ograničenjima od kojih mogu izuzeti putnike. Jedino što je utvrđeno jest da će svoja izuzeća morati jednako primjenjivati na putnike koji posjeduju zeleni digitalni certifikat.
ŠTO SE DOGAĐA AKO DRŽAVA ČLANICA UVEDE IZVANREDNE MJERE?
Certifikat putniku omogućuje uživanje ista sloboda kretanja nego državljana zemlje odredišta u koju je usmjeren. Ako bi država članica nastavila zahtijevati od nositelja zelenog digitalnog certifikata karantenu ili podvrgavanje testiranju, treba obavijestiti Komisiju i sve druge države članice i objasniti razloge za takve mjere.
DO KADA GA TREBAM KORISTITI?
Kao što je Reynders naznačio i kako se pojavljuje u članku 15. prijedloga koji je izradila Komisija, zeleni digitalni certifikat to je privremeni instrument koji će trajati dok traje pandemija, dok Svjetska zdravstvena organizacija ne potvrdi njegov kraj.
Upitan o mogućnosti da postoji da ostane, da države članice ne mogu odoljeti iskušenju da ga ovjekovječe s rizikom koji bi to sa sobom nosilo za slobodno kretanje ljudi, Reynders je inzistirao na njegovoj privremenoj prirodi, iako nije isključio mogućnost ponovnog aktiviranja u slučaju nove pandemije.
DA LI CERTIFIKAT PODRAZUMEVA PONOVNU POSTAVKU KONTROLA NA UNUTARNJIM GRANICAMA EU?
Ne, provjera zelenog digitalnog certifikata ne opravdava povratak na unutarnje granične kontrole. Uz to ukazuju da te kontrole nisu potrebne za provedbu certifikata.