Մենք նորից կհատենք սահմանները
Հաշվի առնելով, որ զբոսաշրջությունը կազմում է Եվրոպական Միության (ԵՄ) Համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) 10%-ը, և որ ամառը կարևոր պահ է ոլորտի համար, քանի որ հունիս-օգոստոս ամիսներն են, երբ ԵՄ-ի բնակիչները մոտ 385 միլիոն զբոսաշրջային ուղևորություններ, որոնցում նրանք ծախսում են մոտ 190,000 միլիոն եվրո, Եվրահանձնաժողովն արդեն հրապարակել է ուղեցույց, որտեղ առաջարկվում է անվտանգ կերպով վերսկսել ճանապարհորդությունը, հենց որ առողջական իրավիճակը դա թույլ տա։
Այս միջոցներն անցնում են աստիճանաբար վերացնել մարդկանց ազատ տեղաշարժի վրա դրված սահմանափակումները, զբոսաշրջային ընկերություններին թույլատրելու համար վերաբացել իրենց օբյեկտները՝ պահպանելով սանիտարական նախազգուշական միջոցները և վերադարձնել բնակչությանը կրկին ճանապարհորդելու ունակություն, վստահություն և անվտանգություն:
Եվրահանձնաժողովն առաջարկում է փուլային դեէսկալացիա
Եվ փաստն այն է, որ այս ուղեցույցներով Հանձնաժողովը ցանկանում է, որ քաղաքացիները կարողանան վայելեք հանգստի, հանգստի և մաքուր օդի այդ ժամանակը, որը նրանք այնքան կարիք ունեն, և որ նրանք կարող են վերամիավորվել ընկերների և ընտանիքի հետ, կա՛մ ձեր երկրում, կա՛մ արտասահմանում, միշտ երաշխավորելով, որ անվտանգության բոլոր անհրաժեշտ միջոցները կձեռնարկվեն:
Ե՞րբ ԿԱՐՈՂ ԵՆՔ ՍԿՍԵԼ ՃԱՆԱՊԱՐՀԵԼ:
Հորիզոնում ամսաթիվ չկա քանի որ այն քայլերը, որոնք կարող են ձեռնարկվել ազատ տեղաշարժվելու համար, հիմնականում կախված կլինեն համաճարակի էվոլյուցիան.
Այսպիսով, «Տեղափոխման ազատությունը վերականգնելու և ներքին սահմանների հսկողության վերացման համակարգված և փուլային մոտեցման համար» փաստաթղթում Եվրահանձնաժողովը անդամ երկրներին տրամադրում է մի շարք առաջարկություններ (առաջարկության կարևոր նրբերանգ, ոչ թե պարտավորություն), որոնք ուղղված են. այդ ցնցված բացումը և երկրորդ վայրկյանում, նաև դադարեցնել ԵՄ ոչ էական ճանապարհորդությունների սահմանափակումները, որտեղ մենք արդեն կսկսեինք խոսել նրա արտաքին սահմաններում տեղաշարժի ազատության մասին։
Ի՞ՆՉ ԿԼԻՆԵՆ ԱՅՍ ՓՈՒԼԵՐԸ:
Փուլ 0. մենք դրանում ենք, ԵՄ-ի ներքին և արտաքին սահմանները փակ են և անհարկի ճանապարհորդությունները կասեցված են։
Սոցիալական հեռավորության պահպանումն էական կլինի յուրաքանչյուր փուլի համար
Փուլ 1: ձգտում է վերականգնել տեղաշարժի ազատություն՝ ներքին սահմաններում սահմանափակումների և վերահսկողության մասնակի վերացումով։ Որպեսզի դա տեղի ունենա, նրանք նշում են, որ որոշիչ համաճարակաբանական գործոններից մեկը, որը պետք է հաշվի առնել, այն է. հասել է Covid-19-ի փոխանցման բավական ցածր մակարդակի.
Այն դեպքում, երբ դա անհապաղ իրագործելի չէ, նրանք մատնանշում են այն հնարավորությունը, որ ճամփորդական սահմանափակումները և սահմանային հսկողությունը հանվում են տարածաշրջանների, տարածքների կամ անդամ երկրների կողմից, որոնք ցույց են տալիս բավականաչափ համանման դրական համաճարակաբանական էվոլյուցիա, առանց անտեսելու պաշտպանության և հսկողության միջոցները, որոնք պետք է շարունակվեն կիրառվել։ Աշխարհագրական մոտիկությունը հաշվի չի առնվի այնքան, որքան այն հանգամանքը, որ նրանք գտնվում են համեմատելի համաճարակաբանական իրավիճակում, և որ նրանք նմանատիպ կերպով կատարել են առողջապահական առաջարկությունները։
Այստեղ է, որ Եվրահանձնաժողովը հղում է անում ոչ խտրականության սկզբունքը և պնդում է այն հարգելու կարևորությունը: Այս սկզբունքն այն է, որ եթե պետությունը վերացնում է տեղաշարժի սահմանափակումները, ինչպես իր տարածք, այնպես էլ իր տարածքից (կամ իր տարածքից կամ տարածքից), սա. Այն կիրառելի կլինի այդ անդամ պետության բոլոր բնակիչների համար (անկախ նրանց ազգությունից) և ԵՄ բոլոր քաղաքացիների համար, ովքեր գտնվում են համաճարակաբանական նույն իրավիճակում։
Այս փուլը նույնպես կլինի այն պահը հեշտացնել ճանապարհորդությունը մասնագիտական և անձնական պատճառներով.
Տեղաշարժի ազատությունը հիմնականում կախված կլինի համաճարակի էվոլյուցիայից
Փուլ 2. այն, երբ ընդհանուր առմամբ կվերացվեն ներքին սահմանների նկատմամբ սահմանափակումներն ու վերահսկողությունը: Այս փուլը տեղի կունենար, երբ կարելի էր խոսել ա դրական և նմանատիպ համաճարակաբանական էվոլյուցիան ԵՄ-ում և միշտ պահպանելով անձնական հիգիենայի անհրաժեշտ միջոցները և ֆիզիկական հեռավորությունը, ինչպես նաև տեղեկատվական արշավները։ Անհրաժեշտ կլինի նաև հաշվի առնել տրանսպորտային և կացարանի անվտանգության պահանջները։
Եվրահանձնաժողովը ընդգծում է դրա անհրաժեշտությունը իրականացնել այս փուլերը համակարգված և ճկուն կերպով , բացելով հետքայլեր անելու կամ ընդհակառակը, արագացնելու միջոցները, եթե իրավիճակը դա թույլ տա։ Բացի այդ, այն ընդգծում է, որ այն ժամանակները, որոնք մշակվում են, պայմանավորված են լինելու սոցիալական հեռավորության միջոցներով քաղաքացիների ցուցաբերած պարտավորությունը.
ԻՆՉԻ ՎՐԱ ՀԻՄՆՎԱԾ ՄԻ ՓՈՒԶԻՑ ՄՅՈՒՍԸ ԿԱՆՑՆԻ.
Այս պահին Եվրահանձնաժողովը հասկացնում է, որ իր դերն է աջակցել և համակարգել այդ որոշումների նախապատրաստումը, սակայն անդամ պետությունները, որոնք պատասխանատու են իրավիճակի գնահատման և որոշումներ կայացնելու համար: Եվ դրա համար այն ապահովում է մի շարք չափանիշներ, որոնք պետք է հաշվի առնվեն ազգային մակարդակում.
- համաճարակաբանական չափանիշները, ևս մեկ անգամ ընդգծելով այն տարածքների միջև սահմանափակումների վերացման հնարավորությունը, որոնք համադրելի իրավիճակ են ներկայացնում՝ հիմնվելով կազմակերպության կողմից հավաքագրված տվյալների վրա: Հիվանդությունների կանխարգելման և վերահսկման եվրոպական կենտրոն (ECDC); և այն վայրերում, որտեղ կա բավարար միջոցներ (հիվանդանոցներ, թեստեր, հսկողության համակարգեր և շփման հետագծում): Սա կապահովի գործողությունների իրականացումը համակարգված և առանց խտրականության: Բացի այդ, ECDC-ն և անդամ երկրները մշակել են քարտեզ, որը թարմացվում է ԵՄ-ում Covid-19-ի փոխանցման իրավիճակի հետ:
- զսպման միջոցառումներ, որոնք ենթադրում են ճանապարհորդության ընթացքում ֆիզիկական հեռավորության ապահովում, սկզբից մինչև նպատակակետ, ներառյալ սահմանային հսկողությունը: Այն դեպքերում, երբ հնարավոր չէ երաշխավորել անվտանգության այս հեռավորությունը, անհրաժեշտ կլինի իրականացնել լրացուցիչ միջոցներ, որոնք թույլ են տալիս պաշտպանություն նույն մակարդակը:
Բացի այդ, պետությունները պետք է զարգանան վիրուսի փոխանցման ռիսկը նվազեցնելու ռազմավարություն, լինելով հատկապես կարևոր թեստերը և դրանց կատարման կարողությունը մեծացնելու հնարավորությունը, շփման հետագծումը և մեկուսացման և կարանտինի կիրառումը եթե հայտնաբերվել են Covid-19-ի կասկածելի դեպքեր. Պետությունները պետք է նաև դիտարկեն ուղևորություններից վերադարձող ճանապարհորդներին վիրուսի հնարավոր բռնկումների փորձարկումը:
- սոցիալական և տնտեսական նկատառումներ. Միշտ նկատի ունենալով հանրային առողջության պահպանման անհրաժեշտությունը՝ Եվրահանձնաժողովը շեշտում է, որ սահմանափակումները պետք է լինեն արդյունավետ և համաչափ և երբեք չանցնեն անհրաժեշտի սահմանը ճանապարհ հարթել տնտեսական ակտիվության վերականգնման և այս իրավիճակի պատճառով բաժանված ընտանիքների վերամիավորման համար։
Իշխանությունները վստահ են, որ ամառային սեզոնը չի կորչի
Այսպիսով, Հանձնաժողովը նշում է, որ ընդհանրացված սահմանափակումները փոխարինվում են ավելի կոնկրետ միջոցառումներ, որոնք լրացվում են ֆիզիկական անվտանգության հեռավորությամբ, թեստերի կատարմամբ և կասկածելի դեպքերի հետևումով:
ECDC-ն իր հերթին ռիսկերի գնահատումից հետո եզրակացրել է, որ «Միջոցառումները չափազանց արագ կամ առանց համակարգման, առանց անհրաժեշտ մոնիտորինգի և առողջապահական համակարգի հնարավորությունների վերացումը կարող է առաջացնել բռնկումներ»:
ՏՈՒՐԻՍՏԱԿԱՆ ՃԱՄՓՈՐԴՈՒԹՅՈՒՆ
Եվրահանձնաժողովն իր Զբոսաշրջային ծառայությունների աստիճանական վերսկսման ուղեցույց և բնակեցման արձանագրություններ, ասում է, որ «մինչև պատվաստանյութը հասանելի լինի, այն պետք է գտնել հավասարակշռություն ճանապարհորդության կարիքների և օգուտների և դեպքերի հետընթացի ռիսկերի միջև դա պահանջում է զսպման միջոցների վերականգնում»։
Այս առումով, ինչ վերաբերում է զբոսաշրջային գործունեության վերսկսմանը, վերը նշված չափանիշները (առողջապահական համակարգի բավարար կարողություններ ինչպես տեղաբնակների, այնպես էլ զբոսաշրջիկների համար. մոնիտորինգի կարողություն՝ բռնկումներից խուսափելու համար, միշտ հարգելով ԵՄ տվյալների պաշտպանության մասին օրենքը, թեստերի հասանելիություն արագ դեպքերի հայտնաբերումը և դրանց մեկուսացումը, շփումների որոնումը` փոխանցումը նվազեցնելու և համապատասխան տեղեկատվության փոխանակման հնարավորությունը երկրների միջև, որտեղ կա միջազգային զբոսաշրջություն) ավելացվում է. համակարգված և արդյունավետ հաղորդակցություն ոչ միայն իշխանությունների և ոլորտի հիմնական խաղացողների, այլ նաև ազգային և տարածաշրջանային կառավարությունների և անդամ այլ երկրների միջև:
Եվրահանձնաժողովը նույնպես կարևորում է ճանապարհորդները և զբոսաշրջիկները տեղեկացված են նաև տեղական համատեքստի, Covid-19-ով վարակվելու դեպքում անհրաժեշտ միջոցառումների, առողջապահական համակարգ մուտք գործելու մասին...
Մինչ այդ պահը գա, մենք կհավաքենք մեր ճամպրուկները