„Kínverska áskorunin“: svo titlaður The Economist Intelligence Unit (EIU) – greiningar- og rannsóknarsvið The Economist Group– árleg skýrsla hennar um lýðræðisvísitölu, sem gefur mynd af ástandi lýðræðis í 165 sjálfstæðum ríkjum og tveimur landsvæðum.
Ástæðan fyrir titlinum? „Lýðræðisvísitalan 2021 metur stöðu alþjóðlegs lýðræðis standa frammi fyrir áskorun Kína og Covid-19 heimsfaraldursins “, segja þeir í skýrslunni.
Lýðræðisvísitalan er byggð á fimm flokkum: kosningaferli og fjölræði, virkni stjórnvalda, stjórnmálaþátttaka, stjórnmálamenning og borgaraleg frelsi.
Að teknu tilliti til stiga sem fæst í hverjum flokki eru löndin flokkuð í fjórar tegundir kerfis: „fullt lýðræði“, „gölluð lýðræði“, „blendingastjórn“ eða „valdsstjórn“.
Noregur, lýðræðislegasta land í heimi.
Lýðræðisvísitalan 2021 sýnir það „Fjöldi fólks sem býr í lýðræðisríki fór niður í minna en 50%“ , svo fjöldi landa sem flokkast undir „valdsstjórn“ hækkað árið 2021. „Aðeins einu sinni áður, árið 2010, eftir alþjóðlegu fjármálakreppuna var mikil lækkun á meðaleinkunn á heimsvísu á milli ára.
Eins og verið hefur síðan 2010, Noregur skipar enn og aftur fyrsta sætið á lista heimslýðræðis og Norðurlönd þeir eru settir í fimm af fyrstu sex sætunum á listanum.
Hins vegar verðum við að benda á að Vestur-Evrópa hefur upplifað aðra lækkun miðað við fyrra ár og Spánn hefur verið lækkaður úr „fullu lýðræði“ í „gallað lýðræði“.
Áhrif heimsfaraldursins
Niðurstöður The Economist Intelligence Unit Report endurspegla áframhaldandi neikvæð áhrif Covid-19 heimsfaraldursins á lýðræði og frelsi um allan heim annað árið í röð.
„Heimsfaraldurinn hefur þýtt fordæmalaus afturköllun borgaralegra frelsis í þróuðum lýðræðisríkjum og valdsstjórnum, með setningu hindrunar og ferðatakmarkana og í auknum mæli með innleiðingu grænna passa til að taka þátt í opinberu lífi,“ segir í skýrslunni.
Og hann heldur áfram: „Í mörgum löndum hefur heimsfaraldurinn fest sig í sessi deildir meðal þeirra sem eru í þágu varúðarreglunnar og sérfræðingadrifna ákvarðanatöku og hins vegar þeir sem verja minna fyrirskipandi nálgun”.
Nýja Sjáland nær öðru sæti í röðun lýðræðis.
KÍNA ÁSKORUNIN
Hvers vegna „Kínaáskorunin“? Í skýrslunni er reynt að svara eftirfarandi spurningu: Hvaða áskorun býður Kína upp á lýðræðið, stjórnarfyrirmyndina sem flestir í heiminum hafa stefnt að síðustu öld?
Í skýrslunni útskýra þeir að kraftur þessarar pólitísku áskorunar sé órjúfanlega tengdur ótrúlegur efnahagslegur árangur Kína á síðustu þremur áratugum: „Kínverska hagkerfið hefur vaxið næstum þrisvar sinnum meira en bandarískt hagkerfi miðað við nafnverða landsframleiðslu síðan 1990, sem gerir Kína að efnahagslega stórveldið með næstmestu landsframleiðslu í heimi“.
Þannig segir í skýrslunni að „ Leiðtogar Kína vitna í heimsfaraldurinn sem sönnun þess að stjórnmálakerfi þeirra sé æðri frjálslynda lýðræðismódelinum.
Hins vegar spyr Lýðræðisvísitalan 2021: „Staðast þessar fullyrðingar og hvaða kosti, ef einhver er, veitir stjórnkerfi Kína þegnum sínum samanborið við þá sem búa í lýðræðisríki?
Peking, Kína.
Innan við helmingur jarðarbúa býr í lýðræði
Samkvæmt skýrslunni býr innan við helmingur jarðarbúa (45,7%) í einhverju lýðræðisríki, veruleg lækkun frá árinu 2020 (49,4%).
Einnig, aðeins 6,4% búa í „fullu lýðræði“ , samanborið við 8,4% árið 2020, og tvö lönd (Chile og Spánn) voru færð niður í „gölluð lýðræðisríki“.
Meira en þriðjungur jarðarbúa (37,1%) býr undir einræðisstjórn, með stóran hluta í Kína.
Samkvæmt lýðræðisvísitölunni 2021, 74 af 167 löndum og svæði sem líkanið nær til (44,3% af heildinni) teljast lýðræðisríki.
„Fjöldi „fullra lýðræðisríkja“ fækkaði í 21 árið 2021, úr 23 árið 2020 og 22 árið 2019,“ segir í skýrslunni. „Gölluðum lýðræðisríkjum“ fjölgaði um eitt, í 53. Af þeim 93 löndum sem eftir eru eru 59 „valdstjórnarríki“ og 34 flokkast sem „blendingarkerfi“.
Byggt á gögnum sem skráð hafa verið í þessari vísitölu undanfarin ár, „Lýðræði hefur ekki verið við góða heilsu og árið 2020 var styrkur þess prófaður frekar af heimsfaraldri.
Finnland, þriðja lýðræðislegasta landið.
VERSTA HEILDARSKOR Í SÖGU vísitölunnar
Meðaltal alþjóðlegrar lýðræðisvísitölu fær mikið högg annað árið í röð og fellur úr 5,37 árið 2020 í 5,28 árið 2021. Þetta er lakasta einkunn síðan hún var fyrst framleidd árið 2006.
Lækkun heimsstigsins árið 2021 var knúin áfram af lækkun á meðaltal svæðisbundinna stiga um allan heim, nema í Austur-Evrópu –sem enn hefur ekki eitt einasta „fullkomið lýðræði“, þó þrjú lönd hafi farið úr „blendingastjórnum“ í „gölluð lýðræðisríki“–, þar sem skorið hefur staðnað á lágu stigi.
„Sá sem hélt í lok árs 2020 að hlutirnir gætu ekki versnað hafði rangt fyrir sér“ , segir í skýrslunni og bendir á að fallið hafi verið sérstaklega mikið Suður-Ameríka (-0,26), Norður-Ameríka (-0,22) og Asía og Ástralía (-0,16).
Svíþjóð er í fjórða sæti listans.
LÝÐRÆÐISLEGTU LÖND Í HEIMI
Fyrstu 21 löndin á listanum, talin „full lýðræðisríki“, eru undir Noregur (með einkunnina 9,75), þar á eftir koma Nýja Sjáland (9,37) og Finnland (9,27).
Að klára topp 10: Svíþjóð (í 4. sæti með 9,26), Ísland (5. sæti með 9,18), Danmörku (6. sæti með 9,09), Írland (7. sæti með 9), Taívan (8. sæti með 8,99) og Ástralíu og Sviss (sem varð jafn í 9. sæti með 8,90).
Staðan frá 11 til 20 er sem hér segir: Holland, Kanada, Úrúgvæ, Lúxemborg, Þýskaland, Suður-Kórea, Japan, Bretland, Máritíus, Austurríki og Kosta Ríka – jöfn í 20. sæti –.
Ísland er fimmta lýðræðislegasta land í heimi.
SPÁNN, FRÁ FULLU TIL GALLAÐS LÝÐRÆÐI
Spánn er liðinn frá því að vera „fullt lýðræði“ í „gölluð lýðræði“ samkvæmt lýðræðisvísitölu 2021.
Spánn fær í ár einkunn 7,94, sem sýnir lækkun um 0,18 stig frá fyrra ári. Umrædd rýrnun „tengist aðallega lægri einkunn fyrir sjálfstæði dómstóla, eftir áframhaldandi pólitískan ágreining um skipan nýrra sýslumanna í aðalráð dómstóla, stofnunarinnar sem hefur eftirlit með réttarkerfinu og hefur það að markmiði að tryggja sjálfstæði þess,“ segir í skýrslunni.
Nú á dögum, CGPJ vinnur tímabundið, þar sem kjörtímabil hans rann út árið 2018 og ekki hefur náðst samkomulag um skipun nýrra dómara (sem þurfa þriggja fimmtu hluta meirihluta á þingi).
Í almennari skilmálum, skýrir skýrslan „Pólitísk vettvangur Spánar hefur orðið sífellt óstöðugari á undanförnum árum, með aukinni sundrung á þinginu, fjölda spillingarhneykslismála og vaxandi svæðisbundinna þjóðernishyggju í Katalóníu sem veldur áskorunum við stjórnarhætti.
Spánn fer úr „fullu lýðræði“ í „gallað lýðræði“.
LÝÐRÝÐRÆÐUSTU LÖND Í HEIMINUM
Neðst í töflunni finnum við löndin með einræðisstjórn, þau þrjú eru minnst lýðræðisleg: Norður Kórea (1.08), myanmar (1.02) og Afganistan (0,32).
Þeir klára listann yfir tíu minnst lýðræðisríki í heiminum: Lýðveldið Kongó, Mið-Afríkulýðveldið, Sýrland, Túrkmenistan, Tsjad, Laos og Miðbaugs-Gíneu.