Attraverseremo di nuovo i confini
Tenendo conto che il turismo costituisce il 10% del Prodotto Interno Lordo (PIL) dell'Unione Europea (UE) e che l'estate è un momento cruciale per il settore poiché è tra i mesi di giugno e agosto quando i residenti dell'UE fanno circa 385 milioni di viaggi turistici in cui spendono circa 190.000 milioni di euro, La Commissione Europea ha già pubblicato una guida con le raccomandazioni per riprendere a viaggiare in sicurezza non appena la situazione sanitaria lo consentirà.
Queste misure passano revocare progressivamente le restrizioni imposte alla libera circolazione delle persone, per consentire alle aziende turistiche di riaprire le proprie strutture nel rispetto delle precauzioni sanitarie e per restituire alla popolazione la capacità, la fiducia e la sicurezza di viaggiare di nuovo.
La Commissione Europea propone una graduale de-escalation
E il fatto è che, con queste linee guida, la Commissione vuole che i cittadini siano in grado di farlo godersi quel momento di riposo, relax e aria fresca di cui hanno tanto bisogno e che possono riconnettersi con amici e familiari, sia nel tuo paese che all'estero, sempre con la garanzia di aver adottato tutte le misure di sicurezza necessarie.
QUANDO POSSIAMO COMINCIARE A VIAGGIARE?
Non c'è data all'orizzonte dal momento che le misure che possono essere adottate per consentire la libertà di movimento dipenderanno principalmente dal evoluzione della pandemia.
Pertanto, nel documento Verso un approccio coordinato e graduale per ripristinare la libertà di movimento e abolire i controlli alle frontiere interne, la Commissione europea fornisce agli Stati membri una serie di raccomandazioni (un'importante sfumatura di raccomandazione, non di obbligo) volte a quell'apertura sfalsata e, in un secondo momento, porre fine anche alle restrizioni sui viaggi non essenziali nell'Unione europea, dove inizieremmo già a parlare di libertà di movimento alle sue frontiere esterne.
QUALI SAREBBE QUESTE FASI?
Fase 0: ci siamo, con le frontiere interne ed esterne dell'UE chiuse e con la sospensione dei viaggi non necessari.
Il mantenimento della distanza sociale sarà essenziale in ciascuna delle fasi
Fase 1: aspira a ripristinare il libera circolazione con una parziale rimozione delle restrizioni e dei controlli alle frontiere interne. Perché ciò avvenga, sottolineano che uno dei fattori epidemiologici determinanti da tenere in considerazione è quello si raggiunge un livello sufficientemente basso di trasmissione del Covid-19.
Nel caso in cui ciò non sia immediatamente fattibile, indicano la possibilità che le restrizioni di viaggio e i controlli alle frontiere sono revocati da regioni, aree o Stati membri che mostrano un'evoluzione epidemiologica positiva sufficientemente simile, senza trascurare le misure di protezione e controllo che devono continuare ad essere applicate. La vicinanza geografica non sarà presa in considerazione tanto quanto il fatto che si trovano in una situazione epidemiologica comparabile e che hanno attuato le raccomandazioni sanitarie in modo simile.
È qui che la Commissione Europea fa riferimento al principio di non discriminazione e insiste sull'importanza di rispettarla. Ciò che questo principio viene a dire è che se uno Stato elimina le restrizioni alla circolazione, sia verso il suo territorio che dal suo territorio (o da o verso aree del suo territorio), questo Sarà applicabile a tutti i residenti di quello Stato membro (indipendentemente dalla loro nazionalità) ea tutti i cittadini dell'UE che si trovano nella stessa situazione epidemiologica.
Questa fase sarebbe anche il momento di facilitare gli spostamenti per motivi professionali e personali.
La libertà di movimento dipenderà principalmente dall'evoluzione della pandemia
Fase 2: quella in cui verrebbero abolite in generale le restrizioni e i controlli alle frontiere interne. Questa fase si verificherebbe quando si potrebbe parlare di a evoluzione epidemiologica positiva e simile nell'UE e mantenendo sempre le necessarie misure di igiene personale e distanza fisica, nonché campagne di informazione. Sarà inoltre necessario tener conto dei requisiti di sicurezza nei mezzi di trasporto e nell'alloggio.
La Commissione europea sottolinea la necessità di attuare queste fasi in modo coordinato e flessibile , aprendo la possibilità di fare passi indietro o, al contrario, di accelerare le misure se la situazione lo consente. Inoltre, si sottolinea che i tempi che verranno gestiti saranno condizionati da l'impegno dimostrato dai cittadini con le misure di distanziamento sociale.
IN BASE A COSA PASSERA' DA UNA FASE ALL'ALTRA?
A questo punto, la Commissione Europea chiarisce che il suo ruolo è quello di supportare e coordinare la preparazione di queste decisioni, ma che è Stati membri che hanno la responsabilità di valutare la situazione e prendere decisioni. E per questo prevede una serie di criteri di cui tenere conto a livello nazionale:
- i criteri epidemiologici, evidenziando, ancora una volta, la possibilità di revocare i vincoli tra aree che presentano una situazione comparabile sulla base dei dati raccolti dal Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC); e in quei luoghi dove c'è mezzi sufficienti (ospedali, test, sistemi di sorveglianza e tracciamento dei contatti). Ciò garantirebbe che le azioni siano svolte in modo coordinato e senza discriminazioni. Inoltre, l'ECDC e gli Stati membri hanno sviluppato una mappa che viene tenuta aggiornata sulla situazione della trasmissione del Covid-19 nell'UE.
- misure di contenimento, che implica garantire la distanza fisica durante il viaggio, dall'origine alla destinazione, compresi i controlli alle frontiere. Laddove non sia possibile garantire tale distanza di sicurezza, sarà necessario attuare misure aggiuntive che consentano lo stesso livello di protezione.
Inoltre, gli stati dovranno svilupparsi strategie per ridurre il rischio di trasmissione del virus, essendo particolarmente importante test e la possibilità di aumentare la capacità di farli, il tracciamento dei contatti e l'applicazione di isolamento e quarantena se vengono rilevati casi sospetti di Covid-19. Gli Stati dovrebbero anche considerare di testare i viaggiatori di ritorno dai viaggi per possibili focolai del virus.
- considerazioni sociali ed economiche. Tenendo sempre presente la necessità di tutelare la salute pubblica, la Commissione Europea lo sottolinea le restrizioni devono essere effettive e proporzionate e non vanno mai oltre quanto necessario per aprire la strada alla ripresa dell'attività economica e al ricongiungimento delle famiglie che sono state separate da questa situazione.
Le autorità confidano che la stagione estiva non andrà perduta
Pertanto, la Commissione indica che le restrizioni generalizzate sono state sostituite da misure più specifiche che sono integrate dalla distanza di sicurezza fisica, con l'esecuzione di test e con il follow-up dei casi sospetti.
Da parte sua, l'ECDC, dopo aver valutato i rischi, ha concluso che "Sollevare le misure troppo rapidamente o senza coordinamento, senza il monitoraggio e le capacità del sistema sanitario necessari, potrebbe causare focolai".
VIAGGI TURISTICI
La Commissione Europea, nel suo Guida per la progressiva ripresa dei servizi turistici e protocolli per le strutture ricettive, afferma che “finché non sarà disponibile un vaccino, è necessario trovarlo un equilibrio tra le esigenze e i benefici del viaggio ei rischi di un rimbalzo nei casi che richiede la reintroduzione delle misure di contenimento”.
In tal senso, per quanto riguarda la ripresa delle attività turistiche, i criteri sopra indicati (sufficiente capacità del sistema sanitario sia per i locali che per i turisti; capacità di monitoraggio per evitare focolai, sempre nel rispetto della normativa UE sulla protezione dei dati; accesso ai test per il rapido individuazione dei casi e loro isolamento; tracciamento dei contatti per ridurre la trasmissione e possibilità di condividere informazioni rilevanti tra paesi dove c'è turismo internazionale) si aggiunge quello di comunicazione coordinata ed efficace, non solo tra le autorità e gli attori chiave del settore, ma anche tra i governi nazionali e regionali e gli altri Stati membri.
La Commissione Europea sottolinea anche l'importanza di i viaggiatori e i turisti vengono inoltre informati sul contesto locale, le misure da seguire in caso di essere suscettibili di essere contagiati dal Covid-19, le modalità di accesso al sistema sanitario...
Fino a quel momento non arriverà, faremo le valigie