"ჩინური გამოწვევა": ასე დასახელებული Economist Intelligence Unit (EIU) – The Economist Group-ის ანალიზისა და კვლევის განყოფილება – მისი ყოველწლიური დემოკრატიის ინდექსის ანგარიში, რომელიც გთავაზობთ დემოკრატიის მდგომარეობის კადრს 165 დამოუკიდებელ სახელმწიფოსა და ორ ტერიტორიაზე.
სათაურის მიზეზი? „დემოკრატიის ინდექსი 2021 აფასებს გლობალური დემოკრატიის მდგომარეობას ჩინეთის გამოწვევის წინაშე და კოვიდ-19 პანდემია “, - ნათქვამია ანგარიშში.
დემოკრატიის ინდექსი დაფუძნებულია ხუთ კატეგორიაზე: საარჩევნო პროცესი და პლურალიზმი, ხელისუფლების ფუნქციონირება, პოლიტიკური მონაწილეობა, პოლიტიკური კულტურა და სამოქალაქო თავისუფლებები.
თითოეულ კატეგორიაში მიღებული ქულის გათვალისწინებით, ქვეყნები კლასიფიცირდება ოთხ ტიპად: „სრული დემოკრატია“, „დეფექტური დემოკრატია“, „ჰიბრიდული რეჟიმი“ თუ „ავტორიტარული რეჟიმი“.
ნორვეგია, ყველაზე დემოკრატიული ქვეყანა მსოფლიოში.
ამას გვიჩვენებს 2021 წლის დემოკრატიის ინდექსი „დემოკრატიულ ქვეყანაში მცხოვრებთა რიცხვი 50%-ზე ნაკლებს შემცირდა“ ასე რომ, ქვეყნების რაოდენობა კლასიფიცირებულია როგორც "ავტორიტარული რეჟიმი" გაიზარდა 2021 წელს. „ადრე მხოლოდ ერთხელ, 2010 წელს, გლობალური ფინანსური კრიზისის შემდეგ, საშუალო გლობალური ქულის მკვეთრი წლიური ვარდნა დაემთხვა.
როგორც ეს იყო 2010 წლიდან, მსოფლიო დემოკრატიის რეიტინგში ნორვეგია კვლავ პირველ ადგილს იკავებს და სკანდინავიური ქვეყნები ისინი სიის პირველი ექვსი ადგილიდან ხუთში არიან მოთავსებული.
თუმცა, უნდა აღვნიშნოთ, რომ დასავლეთ ევროპამ წინა წელთან შედარებით კიდევ ერთი ვარდნა განიცადა და ესპანეთი შემცირდა „სრული დემოკრატიიდან“ „დეფექტურ დემოკრატიაზე“.
პანდემიის გავლენა
The Economist Intelligence Unit Report-ის შედეგები ასახავს კოვიდ-19-ის პანდემიის მუდმივი უარყოფითი გავლენა დემოკრატიასა და თავისუფლებაზე მთელ მსოფლიოში ზედიზედ მეორე წელია.
„პანდემია გულისხმობდა განვითარებულ დემოკრატიებსა და ავტორიტარულ რეჟიმებში სამოქალაქო თავისუფლებების უპრეცედენტო გაუქმება, ბლოკადებისა და მოგზაურობის შეზღუდვების დაწესებით და სულ უფრო მეტად, საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მონაწილეობისთვის მწვანე საშვის შემოღებით“, - ნათქვამია ანგარიშში.
და ის განაგრძობს: ”ბევრ ქვეყანაში, პანდემია გამყარდა განყოფილებები მათ შორის ვინც არიან სიფრთხილის პრინციპისა და ექსპერტების მიერ განხორციელებული გადაწყვეტილების მიღების სასარგებლოდ და მეორე მხრივ, ვინც იცავს ნაკლებად დამკვეთი მიდგომა”.
ახალი ზელანდია დემოკრატიის რეიტინგში მეორე ადგილზეა.
ჩინეთის გამოწვევა
რატომ "ჩინეთის გამოწვევა"? მოხსენება ცდილობს უპასუხოს შემდეგ კითხვას: რა გამოწვევას უყენებს ჩინეთი დემოკრატიას, მმართველობის იმ მოდელს, რომლისკენაც მსოფლიოს მოსახლეობის უმეტესობა მიისწრაფოდა გასული საუკუნის განმავლობაში?
ანგარიშში ისინი განმარტავენ, რომ ამ პოლიტიკური გამოწვევის ძალა განუყოფლად არის დაკავშირებული ჩინეთის წარმოუდგენელი ეკონომიკური წარმატება ბოლო სამი ათწლეულის განმავლობაში: „ჩინეთის ეკონომიკა 1990 წლიდან თითქმის სამჯერ გაიზარდა აშშ-ს ეკონომიკის ტემპით ნომინალური მშპ-ის თვალსაზრისით, რაც ჩინეთს აქცევს. ეკონომიკური ზესახელმწიფო მსოფლიოში სიდიდით მეორე მშპ-ით“.
ამრიგად, მოხსენებაში ნათქვამია, რომ ” ჩინეთის ლიდერები ასახელებენ პანდემიას, როგორც მტკიცებულებას, რომ მათი პოლიტიკური სისტემა აღემატება ლიბერალურ დემოკრატიულ მოდელს“.
თუმცა, დემოკრატიის ინდექსი 2021 კითხულობს: „მართლდება თუ არა ეს პრეტენზიები და რა უპირატესობებს ანიჭებს ჩინეთის მმართველობის სისტემა თავის მოქალაქეებს დემოკრატიულ ქვეყანაში მცხოვრებებთან შედარებით?
პეკინი, ჩინეთი.
მსოფლიოს მოსახლეობის ნახევარზე ნაკლები ცხოვრობს დემოკრატიაში
ანგარიშის მიხედვით, მსოფლიოს მოსახლეობის ნახევარზე ნაკლები (45.7%) ცხოვრობს რაიმე სახის დემოკრატიაში, მნიშვნელოვანი კლება 2020 წლიდან (49.4%).
ასევე, მხოლოდ 6.4% ცხოვრობს "სრულ დემოკრატიაში" , 2020 წელს 8,4%-თან შედარებით, და ორ ქვეყანას (ჩილე და ესპანეთი) დაქვეითდა „ნაკლოვან დემოკრატიებზე“.
მსოფლიოს მოსახლეობის მესამედზე მეტი (37.1%) ცხოვრობს ავტორიტარული რეჟიმის ქვეშ. დიდი პროპორციით ჩინეთში.
2021 წლის დემოკრატიის ინდექსის მიხედვით, 167 ქვეყნიდან 74 ხოლო მოდელით დაფარული ტერიტორიები (მთლიანის 44.3%) ითვლება დემოკრატიად.
„სრული დემოკრატიების“ რიცხვი 2021 წელს 21-მდე დაეცა, 2020 წლის 23-დან და 2019 წელს 22-მდე“, - ნათქვამია ანგარიშში. „ნაკლოვანი დემოკრატიების“ რიცხვი ერთით გაიზარდა, 53-მდე. დარჩენილი 93 ქვეყნიდან 59 არის „ავტორიტარული რეჟიმი“. და 34 კლასიფიცირდება როგორც "ჰიბრიდული რეჟიმები".
ამ ინდექსით ბოლო წლებში დაფიქსირებულ მონაცემებზე დაყრდნობით, ”დემოკრატია არ იყო მყარად ჯანმრთელობაში და 2020 წელს მისი სიძლიერე კიდევ უფრო გამოსცადა პანდემიამ.”
ფინეთი, მესამე ყველაზე დემოკრატიული ქვეყანა.
ყველაზე ცუდი საერთო ქულა ინდექსის ისტორიაში
გლობალური დემოკრატიის ინდექსის საშუალო ქულა იღებს დიდი დარტყმა ზედიზედ მეორე წელია და ეცემა 5.37-დან 2020 წელს 5.28 2021 წელს. ეს არის ყველაზე ცუდი ქულა მას შემდეგ, რაც ის პირველად შეიქმნა 2006 წელს.
გლობალური ქულის გაუარესება 2021 წელს განაპირობა საშუალო რეგიონალური ქულის შემცირება მთელ მსოფლიოში, გარდა აღმოსავლეთ ევროპისა - რომელსაც ჯერ კიდევ არ აქვს ერთიანი "სრული დემოკრატია", თუმცა სამი ქვეყანა "ჰიბრიდული რეჟიმებიდან" "ნაკლოვან დემოკრატიებზე" გადავიდა, რომელთა ქულა დაბალ დონეზე ჩერდებოდა.
„ვინც 2020 წლის ბოლოს ფიქრობდა, რომ უარესი არ შეიძლებოდა, შეცდა“ , ნათქვამია მოხსენებაში და მიუთითებს, რომ განსაკუთრებით დიდი ვარდნები იყო ლათინური ამერიკა (-0,26), ჩრდილოეთ ამერიკა (-0,22) და აზია და ავსტრალაზია (-0,16).
შვედეთი სიაში მეოთხე ადგილს იკავებს.
ყველაზე დემოკრატიული ქვეყნები მსოფლიოში
სიის პირველ 21 ქვეყანას, რომლებიც განიხილება როგორც „სრული დემოკრატიები“, სათავეშია ნორვეგია (9,75 ქულით), შემდეგ მოდის ახალი ზელანდია (9,37) და ფინეთი (9,27).
ტოპ 10-ის შევსება: შვედეთი (მე-4 ადგილზე 9.26-ით), ისლანდია (მე-5 ადგილი 9.18-ით), დანია (მე-6 ადგილი 9.09-ით), ირლანდია (მე-7 ადგილი 9-ით), ტაივანი (მე-8 ადგილი 8,99-ით) და ავსტრალია და შვეიცარია (რომელიც 8,90 ქულით მე-9 ადგილზე გავიდა).
11-დან 20-მდე რეიტინგი ასეთია: ჰოლანდია, კანადა, ურუგვაი, ლუქსემბურგი, გერმანია, სამხრეთ კორეა, იაპონია, დიდი ბრიტანეთი, მავრიკი, ავსტრია და კოსტა რიკა - მე-20 ადგილზე არიან.
ისლანდია მეხუთე ყველაზე დემოკრატიული ქვეყანაა მსოფლიოში.
ესპანეთი, სრულიდან დეფექტურ დემოკრატიამდე
ესპანეთი გავიდა „სრული დემოკრატიიდან“ „დეფექტურ დემოკრატიამდე“ 2021 წლის დემოკრატიის ინდექსის მიხედვით.
ესპანეთი იღებს წელს ქულა 7.94, წინა წელთან შედარებით 0,18 პუნქტით გაუარესებაა. აღნიშნული გაუარესება „ძირითადად დაკავშირებულია სასამართლოს დამოუკიდებლობის დაბალ ქულასთან, სასამართლო სისტემის გენერალურ საბჭოში ახალი მაგისტრატების დანიშვნასთან დაკავშირებით მიმდინარე პოლიტიკური განხეთქილების შემდეგ, ორგანო, რომელიც ზედამხედველობს სასამართლო სისტემას და მიზნად ისახავს მისი დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფას“, - ნათქვამია ანგარიშში.
დღესდღეობით, CGPJ მუშაობს შუალედურ საფუძველზე, ვინაიდან მისი უფლებამოსილება 2018 წელს ამოიწურა და არ ყოფილა შეთანხმება ახალი მოსამართლეების დანიშვნაზე (რომლებსაც სჭირდებათ პარლამენტის სამი მეხუთედი უმრავლესობა).
უფრო ზოგადი თვალსაზრისით, ანგარიშშია განმარტებული „ბოლო წლებში ესპანეთის პოლიტიკური სცენა სულ უფრო არასტაბილური გახდა, გაზრდილი პარლამენტის ფრაგმენტაცია, კორუფციული სკანდალების ლიტანიობა და მზარდი რეგიონალური ნაციონალიზმი კატალონიაში, რაც გამოწვევებს უქმნის მმართველობას“.
ესპანეთი „სრული დემოკრატიიდან“ „დეფექტურ დემოკრატიაზე“ გადადის.
ყველაზე ნაკლებად დემოკრატიული ქვეყნები მსოფლიოში
ცხრილის ბოლოში ვხვდებით ავტორიტარული რეჟიმების მქონე ქვეყნებს, სამი ყველაზე ნაკლებად დემოკრატიული: ჩრდილოეთ კორეა (1.08), მიანმარი (1.02) და ავღანეთი (0.32).
ისინი ავსებენ მსოფლიოს ყველაზე ნაკლებად დემოკრატიული ქვეყნების სიას: კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკა, ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკა, სირია, თურქმენეთი, ჩადი, ლაოსი და ეკვატორული გვინეა.