Znowu przekroczymy granice
Biorąc pod uwagę, że turystyka stanowi 10% Produktu Krajowego Brutto (PKB) Unii Europejskiej (UE) i że lato jest kluczowym momentem dla sektora, ponieważ to między czerwcem a sierpniem mieszkańcy UE ok. 385 mln wycieczek turystycznych, na które wydają ok. 190.000 mln euro, Komisja Europejska opublikowała już przewodnik z zaleceniami, aby wznowić bezpieczne podróżowanie, gdy tylko pozwoli na to sytuacja zdrowotna.
Te środki przechodzą stopniowe znoszenie ograniczeń nałożonych na swobodny przepływ osób, za umożliwienie firmom turystycznym ponownego otwarcia swoich obiektów z poszanowaniem środków sanitarnych i za oddanie ludności zdolność, pewność i bezpieczeństwo ponownego podróżowania.
Komisja Europejska proponuje stopniową deeskalację
A faktem jest, że dzięki tym wytycznym Komisja chce, aby obywatele mogli: ciesz się czasem odpoczynku, relaksu i świeżego powietrza, którego tak bardzo potrzebują i aby mogli ponownie połączyć się z przyjaciółmi i rodziną, w twoim kraju lub za granicą, zawsze z gwarancją, że zostały podjęte wszelkie niezbędne środki bezpieczeństwa.
KIEDY MOŻEMY ROZPOCZĄĆ PODRÓŻ?
Na horyzoncie nie ma daty ponieważ kroki, które można podjąć, aby umożliwić swobodę poruszania się, będą zależeć głównie od: ewolucja pandemii.
Dlatego w dokumencie W kierunku skoordynowanego i etapowego podejścia do przywrócenia swobody przemieszczania się i zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych Komisja Europejska przekazuje państwom członkowskim szereg zaleceń (ważny niuans zaleceń, a nie obowiązek) mających na celu: to rozłożone otwarcie i za chwilę także zniesienia ograniczeń w podróżach do Unii Europejskiej, które nie są niezbędne, gdzie już zaczęlibyśmy mówić o swobodzie przemieszczania się na jej zewnętrznych granicach.
JAKIE BYŁYBY TE FAZY?
Faza 0: jesteśmy w tym, z zamkniętymi granicami wewnętrznymi i zewnętrznymi UE oraz z zawieszeniem zbędnych podróży.
W każdej z faz niezbędne będzie zachowanie dystansu społecznego
Faza 1: dąży do przywrócenia swobody przemieszczania się z częściowym zniesieniem ograniczeń i kontroli na granicach wewnętrznych. Aby tak się stało, zwracają uwagę, że jednym z determinujących czynników epidemiologicznych, które należy wziąć pod uwagę, jest to, że: osiągnięto wystarczająco niski poziom transmisji Covid-19.
W przypadku, gdy nie jest to od razu możliwe, wskazują na możliwość, że: ograniczenia w podróżowaniu i kontrole graniczne są znoszone przez regiony, obszary lub państwa członkowskie, które wykazują wystarczająco podobną pozytywną ewolucję epidemiologiczną, bez zaniedbywania środków ochrony i kontroli, które muszą być nadal stosowane. Nie będzie brana pod uwagę bliskość geograficzna, ale fakt, że znajdują się one w porównywalnej sytuacji epidemiologicznej i że w podobny sposób realizują zalecenia zdrowotne.
To tutaj Komisja Europejska odwołuje się do zasada niedyskryminacji i podkreśla znaczenie jego przestrzegania. Zasada ta mówi, że jeśli państwo zniesie ograniczenia ruchu, zarówno na swoje terytorium, jak i z jego terytorium (lub z lub do obszarów swojego terytorium), to Będzie miał zastosowanie do wszystkich mieszkańców tego państwa członkowskiego (bez względu na ich narodowość) oraz do wszystkich obywateli UE, którzy znajdują się w tej samej sytuacji epidemiologicznej.
Ta faza byłaby również momentem ułatwienie podróży w celach zawodowych i osobistych.
Swoboda przemieszczania się będzie zależeć głównie od ewolucji pandemii
Faza 2: ta, w której ograniczenia i kontrole na granicach wewnętrznych zostałyby ogólnie zniesione. Ten etap miałby miejsce, gdy można by mówić o pozytywna i podobna ewolucja epidemiologiczna w UE i zawsze utrzymywanie niezbędnych środków higieny osobistej i fizycznej odległości, a także kampanie informacyjne. Niezbędne będzie również uwzględnienie wymogów bezpieczeństwa w środkach transportu i zakwaterowaniu.
Komisja Europejska podkreśla potrzebę: wdrożyć te fazy w skoordynowany i elastyczny sposób , otwierając możliwość cofnięcia się lub, przeciwnie, przyspieszenia działań, jeśli pozwala na to sytuacja. Ponadto podkreśla, że obsługiwane czasy będą uwarunkowane: zaangażowanie okazane przez obywateli za pomocą mierników odległości społecznej.
W OPARCIU O CO PRZEJDZIE Z JEDNEJ FAZY DO DRUGIEJ?
W tym miejscu Komisja Europejska wyjaśnia, że jej rolą jest wspieranie i koordynowanie przygotowania tych decyzji, ale jest to państw członkowskich, które są odpowiedzialne za ocenę sytuacji i podejmowanie decyzji. W tym celu zawiera szereg kryteriów, które należy wziąć pod uwagę na poziomie krajowym:
- kryteria epidemiologiczne, podkreślając po raz kolejny możliwość zniesienia ograniczeń pomiędzy obszarami, które prezentują porównywalną sytuację na podstawie danych zebranych przez Europejskie Centrum Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC); i w tych miejscach, gdzie jest wystarczająco środków (szpitale, badania, systemy nadzoru i śledzenie kontaktów). Zapewniłoby to prowadzenie działań w sposób skoordynowany i bez dyskryminacji. Ponadto ECDC i państwa członkowskie opracowały mapę, która jest na bieżąco aktualizowana o sytuację transmisji Covid-19 w UE.
- środki ograniczające, co oznacza zagwarantowanie fizycznej odległości podczas podróży, od miejsca pochodzenia do miejsca przeznaczenia, w tym kontroli granicznych. Tam, gdzie nie jest możliwe zagwarantowanie tej bezpiecznej odległości, konieczne będzie wdrożenie dodatkowych środków, które pozwolą na ten sam poziom ochrony.
Ponadto państwa będą musiały się rozwijać strategie ograniczania ryzyka transmisji wirusa, bycie szczególnie ważnym testy i możliwość zwiększenia możliwości ich wykonywania, śledzenie kontaktów oraz zastosowanie izolacji i kwarantanny w przypadku wykrycia podejrzanych przypadków Covid-19. Państwa powinny również rozważyć testowanie podróżnych powracających z podróży pod kątem możliwych wybuchów wirusa.
- względy społeczne i ekonomiczne. Zawsze mając na uwadze potrzebę ochrony zdrowia publicznego, Komisja Europejska podkreśla, że ograniczenia muszą być skuteczne i proporcjonalne i nigdy nie wykraczać poza to, co jest konieczne utorować drogę do ożywienia działalności gospodarczej i połączenia rodzin, które zostały rozdzielone przez tę sytuację.
Władze ufają, że sezon letni nie zostanie stracony
W związku z tym Komisja wskazuje, że uogólnione ograniczenia są zastępowane przez: bardziej szczegółowe środki, które są uzupełnione odległością bezpieczeństwa fizycznego, przeprowadzaniem testów i monitorowaniem podejrzanych przypadków.
Ze swojej strony ECDC, po dokonaniu oceny ryzyka, stwierdził, że: „Zbyt szybkie zniesienie środków lub bez koordynacji, bez niezbędnych możliwości monitorowania i systemu opieki zdrowotnej, może spowodować epidemie”.
PODRÓŻE TURYSTYCZNE
Komisja Europejska w swoim Przewodnik dotyczący stopniowego wznawiania usług turystycznych i protokołów zakwaterowania, stwierdza, że „dopóki szczepionka nie będzie dostępna, należy ją znaleźć” równowaga między potrzebami i korzyściami płynącymi z podróży a ryzykiem odbicia w przypadkach co wymaga ponownego wprowadzenia środków powstrzymujących”.
W tym sensie, jeśli chodzi o wznowienie działalności turystycznej, wskazane powyżej kryteria (wystarczająca zdolność systemu opieki zdrowotnej zarówno dla mieszkańców, jak i turystów; zdolność monitorowania w celu uniknięcia epidemii, zawsze z poszanowaniem unijnego prawa o ochronie danych; dostęp do testów w celu szybkiego wykrywanie przypadków i ich izolację; dodaje się śledzenie kontaktów w celu ograniczenia transmisji i możliwość wymiany istotnych informacji między krajami, w których występuje turystyka międzynarodowa) skoordynowana i skuteczna komunikacja, nie tylko między władzami i kluczowymi podmiotami w sektorze, ale także między rządami krajowymi i regionalnymi a innymi państwami członkowskimi.
Komisja Europejska zwraca również uwagę na znaczenie podróżni i turyści są również informowani o lokalnym kontekście, środkach, które należy zastosować w przypadku podatności na zakażenie Covid-19, jak uzyskać dostęp do systemu opieki zdrowotnej...
Do tego momentu będziemy pakować walizki