Мы снова пересечем границы
Принимая во внимание, что туризм составляет 10% валового внутреннего продукта (ВВП) Европейского Союза (ЕС), и что лето является решающим моментом для сектора, поскольку именно с июня по август жители ЕС совершают около 385 миллионов туристических поездок, в которых они тратят около 190 000 миллионов евро, Европейская комиссия уже опубликовала руководство с рекомендациями по безопасному возобновлению поездок, как только это позволит ситуация со здоровьем.
Эти меры проходят постепенно снять ограничения на свободное передвижение людей, за разрешение туристическим компаниям вновь открывать свои объекты с соблюдением санитарных мер предосторожности и за возвращение населению способность, уверенность и безопасность, чтобы путешествовать снова.
Еврокомиссия предлагает поэтапную деэскалацию
И дело в том, что с помощью этих руководящих принципов Комиссия хочет, чтобы граждане могли наслаждайтесь этим временем отдыха, расслабления и свежего воздуха, в котором они так нуждаются, и в котором они могут воссоединиться с друзьями и семьей, будь то в вашей стране или за границей, всегда с гарантией того, что будут приняты все необходимые меры безопасности.
КОГДА МОЖНО НАЧАТЬ ПУТЕШЕСТВОВАТЬ?
На горизонте нет даты поскольку шаги, которые могут быть предприняты для обеспечения свободы передвижения, будут зависеть главным образом от эволюция пандемии.
Так, в документе «На пути к скоординированному и поэтапному подходу к восстановлению свободы передвижения и отмене внутреннего пограничного контроля» Еврокомиссия дает государствам-членам ряд рекомендаций (важный нюанс рекомендации, а не обязательства), направленных на это ошеломляющее открытие и, во второй момент, также отменить ограничения на несущественные поездки в Европейский Союз, где мы бы уже начали говорить о свободе передвижения на его внешних границах.
КАКОВЫ ЭТИ ФАЗЫ?
Фаза 0: мы в ней, с закрытыми внутренними и внешними границами ЕС и приостановлением ненужных поездок.
Соблюдение социальной дистанции будет иметь важное значение на каждом из этапов.
Фаза 1: стремится восстановить свобода передвижения с частичным снятием ограничений и контроля на внутренних границах. Они указывают, что для того, чтобы это произошло, необходимо принять во внимание один из определяющих эпидемиологических факторов. достигнут достаточно низкий уровень передачи Covid-19.
В случае, если это не представляется возможным немедленно, они указывают на возможность того, что ограничения на поездки и пограничный контроль снимаются регионами, районами или государствами-членами, которые демонстрируют достаточно схожую положительную эпидемиологическую эволюцию, не пренебрегая мерами защиты и контроля, которые необходимо продолжать применять. Будет учитываться не столько географическая близость, сколько тот факт, что они находятся в сопоставимой эпидемиологической ситуации и что они выполняют медицинские рекомендации аналогичным образом.
Именно здесь Европейская комиссия ссылается на принцип недискриминации и настаивает на важности его соблюдения. Этот принцип говорит о том, что если государство устраняет ограничения на передвижение как на свою территорию, так и со своей территории (или с или на районы своей территории), это Он будет применяться ко всем жителям этого государства-члена (независимо от их национальности) и ко всем гражданам ЕС, которые находятся в такой же эпидемиологической ситуации.
Эта фаза также будет моментом облегчать поездки по профессиональным и личным причинам.
Свобода передвижения будет зависеть главным образом от развития пандемии
Фаза 2: та, в которой ограничения и контроль на внутренних границах будут сняты в целом. Этот этап наступит, когда можно будет говорить о положительная и аналогичная эпидемиологическая эволюция в ЕС и постоянное соблюдение необходимых мер личной гигиены и физической дистанции, а также проведение информационных кампаний. Также необходимо будет учитывать требования безопасности в транспортных средствах и жилых помещениях.
Европейская комиссия подчеркивает необходимость реализовать эти этапы скоординированным и гибким образом , открывая возможность сделать шаги назад или, наоборот, ускорить меры, если позволяет ситуация. Кроме того, в нем подчеркивается, что время обработки будет зависеть от приверженность, проявленная гражданами с мерами социального дистанцирования.
НА ОСНОВЕ ЧЕГО БУДЕТ ПЕРЕХОДИТЬ ИЗ ОДНОЙ ФАЗЫ В ДРУГУЮ?
На данный момент Европейская комиссия ясно дает понять, что ее роль заключается в поддержке и координации подготовки этих решений, но что она государства-члены, которые несут ответственность за оценку ситуации и принятие решений. И для этого предусмотрен ряд критериев, которые необходимо учитывать на национальном уровне:
- эпидемиологические критерии, еще раз подчеркнув возможность снятия ограничений между областями, которые представляют собой сопоставимую ситуацию, на основе данных, собранных Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ЕЦКЗ); и в тех местах, где есть достаточно средств (больницы, тесты, системы наблюдения и отслеживание контактов). Это обеспечит скоординированное и недискриминационное осуществление действий. Кроме того, ECDC и государства-члены разработали карту, которая постоянно обновляется с учетом ситуации с передачей Covid-19 в ЕС.
- меры сдерживания, подразумевающие обеспечение физической дистанции во время поездки, от пункта отправления до пункта назначения, включая пограничный контроль. Там, где невозможно гарантировать это безопасное расстояние, необходимо будет принять дополнительные меры, обеспечивающие такой же уровень защиты.
Кроме того, государствам придется развивать стратегии по снижению риска передачи вируса, особенно важно тесты и возможность увеличения возможностей для их проведения, отслеживание контактов и применение изоляции и карантина при выявлении случаев подозрения на Covid-19. Государствам также следует рассмотреть возможность тестирования путешественников, возвращающихся из поездок, на предмет возможных вспышек вируса.
- социальные и экономические соображения. Всегда помня о необходимости защиты здоровья населения, Европейская комиссия подчеркивает, что ограничения должны быть эффективными и соразмерными и никогда не выходить за рамки необходимого подготовить почву для восстановления экономической активности и воссоединения семей, разлученных этой ситуацией.
Власти надеются, что летний сезон не будет потерян
Следовательно, Комиссия указывает, что общие ограничения заменяются более конкретные меры, которые дополняются физическим безопасным расстоянием, проведением тестов и последующим наблюдением за подозрительными случаями.
Со своей стороны, ECDC после оценки рисков пришел к выводу, что «Отмена мер слишком быстро или без координации, без необходимого мониторинга и возможностей системы здравоохранения может вызвать вспышки».
ТУРИСТИЧЕСКОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ
Европейская комиссия в своем Руководство по постепенному возобновлению туристических услуг и протоколы размещения, говорится, что «пока вакцина не доступна, ее нужно найти баланс между потребностями и пользой путешествия и рисками отскока в делах это требует повторного введения мер сдерживания».
В этом смысле, что касается возобновления туристической деятельности, указанные выше критерии (достаточные возможности системы здравоохранения как для местных жителей, так и для туристов; возможности мониторинга во избежание вспышек, всегда соблюдая закон ЕС о защите данных; доступ к тестам для быстрого выявление случаев и их изоляция; отслеживание контактов для снижения передачи и возможность обмена соответствующей информацией между странами, где есть международный туризм) скоординированная и эффективная коммуникация не только между органами власти и ключевыми игроками в секторе, но также между национальными и региональными правительствами и другими государствами-членами.
Европейская комиссия также отмечает важность путешественников и туристов также информируют о местных условиях, мерах, которые необходимо предпринять в случае подверженности заражению Covid-19, о том, как получить доступ к системе здравоохранения...
Пока этот момент не наступит, мы будем паковать чемоданы.