Opäť prekročíme hranice
Berúc do úvahy, že cestovný ruch predstavuje 10 % hrubého domáceho produktu (HDP) Európskej únie (EÚ) a že leto je pre toto odvetvie kľúčovým momentom, keďže obyvatelia EÚ zarábajú v období medzi júnom a augustom asi 385 miliónov turistických výletov, na ktoré minú asi 190 000 miliónov eur, Európska komisia už zverejnila príručku s odporúčaniami na bezpečné obnovenie cestovania hneď, ako to zdravotná situácia dovolí.
Tieto opatrenia prechádzajú postupne zrušiť obmedzenia uvalené na voľný pohyb osôb, za to, že cestovným kanceláriám umožnili znovu otvoriť svoje zariadenia pri rešpektovaní hygienických opatrení a za to, že vracajú peniaze obyvateľom schopnosť, istotu a istotu opäť cestovať.
Európska komisia navrhuje postupné odstraňovanie napätia
A faktom je, že s týmito usmerneniami Komisia chce, aby to občania mohli užite si ten čas oddychu, relaxu a čerstvého vzduchu, ktorý tak veľmi potrebujú a ktorý sa môžu opäť spojiť s priateľmi a rodinou, či už vo vašej krajine alebo v zahraničí, vždy so zárukou, že budú prijaté všetky potrebné bezpečnostné opatrenia.
KEDY MÔŽEME ZAČAŤ CESTOVAŤ?
Na obzore nie je žiadny dátum keďže kroky, ktoré možno podniknúť na umožnenie slobody pohybu, budú závisieť hlavne od vývoj pandémie.
Európska komisia preto v dokumente Smerom ku koordinovanému a fázovanému prístupu k obnoveniu slobody pohybu a zrušeniu kontrol na vnútorných hraniciach poskytuje členským štátom sériu odporúčaní (dôležitá nuansa odporúčania, nie povinnosť) zamerané na to stupňovité otváranie a v druhom momente, tiež ukončiť obmedzenia na cestovanie do Európskej únie, ktoré nie je nevyhnutné, kde by sme už začali hovoriť o slobode pohybu na jej vonkajších hraniciach.
AKÉ BY TO BOLI TIETO FÁZY?
Fáza 0: sme v tom, uzavreté vnútorné a vonkajšie hranice EÚ a zbytočné cestovanie.
Udržiavanie sociálnej vzdialenosti bude nevyhnutné v každej z fáz
Fáza 1: ašpiruje na obnovu slobodu pohybu s čiastočným odstránením obmedzení a kontrol na vnútorných hraniciach. Aby sa tak stalo, poukazujú na to, že jedným z rozhodujúcich epidemiologických faktorov, ktoré treba vziať do úvahy, je to sa dosiahne dostatočne nízka úroveň prenosu Covid-19.
V prípade, že to nie je okamžite realizovateľné, poukazujú na možnosť, že cestovné obmedzenia a hraničné kontroly zrušia regióny, oblasti alebo členské štáty, ktoré vykazujú dostatočne podobný pozitívny epidemiologický vývoj, bez zanedbania ochranných a kontrolných opatrení, ktoré sa musia naďalej uplatňovať. Geografická blízkosť sa nebude zohľadňovať ani tak, ako skutočnosť, že sa nachádzajú v porovnateľnej epidemiologickej situácii a že zdravotné odporúčania implementovali podobným spôsobom.
Práve tu sa Európska komisia odvoláva na princíp nediskriminácie a trvá na tom, že je dôležité ho rešpektovať. Tento princíp hovorí o tom, že ak štát odstráni obmedzenia pohybu na svoje územie aj zo svojho územia (alebo z alebo do oblastí svojho územia), Bude sa vzťahovať na všetkých obyvateľov daného členského štátu (bez ohľadu na ich národnosť) a na všetkých občanov EÚ, ktorí sú v rovnakej epidemiologickej situácii.
Táto fáza by bola aj momentom uľahčiť cestovanie z profesionálnych a osobných dôvodov.
Sloboda pohybu bude závisieť najmä od vývoja pandémie
Fáza 2: fáza, v ktorej by sa vo všeobecnosti zrušili obmedzenia a kontroly na vnútorných hraniciach. Táto fáza by nastala, keď by sa dalo hovoriť o a pozitívny a podobný epidemiologický vývoj v EÚ a vždy dodržiavať potrebné opatrenia osobnej hygieny a fyzickej vzdialenosti, ako aj informačné kampane. Taktiež bude potrebné zohľadniť bezpečnostné požiadavky v dopravných a ubytovacích prostriedkoch.
Európska komisia zdôrazňuje potrebu implementovať tieto fázy koordinovaným a flexibilným spôsobom , otvárajúc možnosť urobiť kroky späť alebo naopak urýchliť opatrenia, ak to situácia dovoľuje. Okrem toho zdôrazňuje, že časy, ktoré sa odbavia, budú podmienené angažovanosť občanov s opatreniami sociálnej vzdialenosti.
NA ZÁKLADE ČOHO PREJDE Z JEDNEJ FÁZY DO DRUHEJ?
V tomto bode Európska komisia dáva jasne najavo, že jej úlohou je podporovať a koordinovať prípravu týchto rozhodnutí, ale že členské štáty, ktoré sú zodpovedné za hodnotenie situácie a prijímanie rozhodnutí. A na tento účel poskytuje sériu kritérií, ktoré je potrebné vziať do úvahy na národnej úrovni:
- epidemiologické kritériá, opäť zdôrazňujúc možnosť zrušenia obmedzení medzi oblasťami, ktoré predstavujú porovnateľnú situáciu na základe údajov zozbieraných organizáciou Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC); a na tých miestach, kde je dostatok prostriedkov (nemocnice, testy, sledovacie systémy a sledovanie kontaktov). Tým by sa zabezpečilo, že akcie sa budú vykonávať koordinovaným spôsobom a bez diskriminácie. Okrem toho ECDC a členské štáty vypracovali mapu, ktorá je aktuálna so situáciou prenosu COVID-19 v EÚ.
- kontrolné opatrenia, čo znamená zaručenie fyzickej vzdialenosti počas cesty, z miesta pôvodu do miesta určenia vrátane hraničných kontrol. Ak nie je možné zaručiť túto bezpečnú vzdialenosť, bude potrebné zaviesť dodatočné opatrenia, ktoré umožnia rovnakú úroveň ochrany.
Okrem toho sa štáty budú musieť rozvíjať stratégie na zníženie rizika prenosu vírusu, je obzvlášť dôležité testy a možnosť zvýšenia kapacity na ich vykonávanie, sledovanie kontaktov a uplatňovanie izolácie a karantény ak sa zistia podozrivé prípady Covid-19. Štáty by tiež mali zvážiť testovanie cestujúcich vracajúcich sa z ciest na možné prepuknutie vírusu.
- sociálne a ekonomické hľadiská. Európska komisia to zdôrazňuje vždy s ohľadom na potrebu ochrany verejného zdravia obmedzenia musia byť účinné a primerané a nikdy nepresahujú rámec toho, čo je nevyhnutné pripraviť pôdu pre oživenie hospodárskej aktivity a opätovné spojenie rodín, ktoré táto situácia rozdelila.
Úrady veria, že letná sezóna nepríde
Komisia preto uvádza, že všeobecné obmedzenia sa nahrádzajú konkrétnejšie opatrenia, ktoré sú doplnené o fyzickú bezpečnú vzdialenosť, o vykonávanie testov a sledovanie podozrivých prípadov.
ECDC po posúdení rizík dospelo k záveru "Príliš rýchle zrušenie opatrení alebo bez koordinácie bez potrebného monitorovania a kapacít zdravotného systému by mohlo spôsobiť prepuknutie choroby."
TURISTICKÉ CESTOVANIE
Európska komisia vo svojom Sprievodca postupným obnovením turistických služieb a protokoly o ubytovaní, uvádza, že „kým nie je dostupná vakcína, treba ju nájsť rovnováha medzi potrebami a výhodami cestovania a rizikami opätovného návratu v prípadoch čo si vyžaduje opätovné zavedenie kontrolných opatrení.“
V tomto zmysle, pokiaľ ide o obnovenie turistických aktivít, vyššie uvedené kritériá (dostatočná kapacita zdravotného systému pre miestnych obyvateľov aj turistov; monitorovacia kapacita, aby sa zabránilo prepuknutiu choroby, vždy pri rešpektovaní zákona EÚ o ochrane údajov; prístup k testom pre rýchle detekcia prípadov a ich izolácia; sledovanie kontaktov na zníženie prenosu a možnosť zdieľania relevantných informácií medzi krajinami s medzinárodným cestovným ruchom). koordinovaná a efektívna komunikácia nielen medzi úradmi a kľúčovými hráčmi v sektore, ale aj medzi národnými a regionálnymi vládami a ostatnými členskými štátmi.
Európska komisia tiež poukazuje na dôležitosť cestujúci a turisti sú tiež informovaní o miestnom kontexte, opatreniach, ktoré treba dodržiavať v prípade náchylnosti na nákazu Covid-19, ako sa dostať do zdravotného systému...
Kým nastane tá chvíľa, budeme si baliť kufre