Spet bomo prečkali meje
Ob upoštevanju, da turizem predstavlja 10 % bruto domačega proizvoda (BDP) Evropske unije (EU) in da je poletje ključni trenutek za sektor, saj je med junijem in avgustom, ko prebivalci EU naredijo približno 385 milijonov turističnih potovanj, na katerih porabijo približno 190.000 milijonov evrov, Evropska komisija je že objavila vodnik s priporočili za nadaljevanje varnega potovanja takoj, ko bodo zdravstvene razmere to dopuščale.
Ti ukrepi gredo skozi postopoma odpraviti omejitve prostega gibanja ljudi, za omogočanje turističnim podjetjem, da ponovno odprejo svoje objekte ob upoštevanju sanitarnih ukrepov, in za vračanje prebivalstvu sposobnost, samozavest in varnost za ponovno potovanje.
Evropska komisija predlaga postopno umirjanje napetosti
In dejstvo je, da želi Komisija s temi smernicami državljanom omogočiti uživajte v tistem času počitka, sprostitve in svežega zraka, ki ga tako zelo potrebujejo in da se lahko ponovno povežejo s prijatelji in družino, bodisi v vaši državi bodisi v tujini, vedno z zagotovilom, da bodo sprejeti vsi potrebni varnostni ukrepi.
KDAJ LAHKO ZAČNEMO POTOVATI?
Na obzorju ni datuma saj bodo ukrepi, ki jih je mogoče sprejeti za omogočanje svobode gibanja, odvisni predvsem od razvoj pandemije.
Evropska komisija tako v dokumentu K usklajenemu in postopnemu pristopu za ponovno vzpostavitev svobode gibanja in odpravo kontrol na notranjih mejah državam članicam podaja vrsto priporočil (pomemben odtenek priporočila, ne obveznosti), namenjenih to zamaknjeno odpiranje in v drugem trenutku, odpravi tudi omejitve nenujnih potovanj v Evropsko unijo, kjer bi že začeli govoriti o svobodi gibanja na njenih zunanjih mejah.
KATERE BI BILE TE FAZE?
Faza 0: smo v njej, z zaprtimi notranjimi in zunanjimi mejami EU ter prekinitvijo nepotrebnih potovanj.
Ohranjanje socialne distance bo nujno v vsaki od faz
1. faza: si prizadeva obnoviti svoboda gibanja z delno odpravo omejitev in nadzora na notranjih mejah. Da bi do tega prišlo, poudarjajo, da je eden od odločilnih epidemioloških dejavnikov, ki jih je treba upoštevati dosežena dovolj nizka stopnja prenosa Covid-19.
V primeru, da to takoj ni izvedljivo, opozarjajo na možnost, da omejitve potovanja in mejni nadzor odpravijo regije, območja ali države članice, ki kažejo dovolj podoben pozitiven epidemiološki razvoj, ne da bi zanemarili zaščitne in nadzorne ukrepe, ki jih je treba še naprej uporabljati. Pri tem ne bo upoštevana toliko geografska bližina kot dejstvo, da so v primerljivi epidemiološki situaciji in da so podobno izvajali zdravstvena priporočila.
Tu se Evropska komisija sklicuje na načelo nediskriminacije in vztraja pri pomenu spoštovanja le-tega. To načelo pove, da če država odpravi omejitve gibanja tako na svojem ozemlju kot s svojega ozemlja (ali z ali na območja svojega ozemlja), to Veljal bo za vse prebivalce te države članice (ne glede na njihovo državljanstvo) in za vse državljane EU, ki so v enaki epidemiološki situaciji.
Ta faza bi bila tudi trenutek olajšati potovanja iz poklicnih in osebnih razlogov.
Svoboda gibanja bo odvisna predvsem od razvoja pandemije
2. faza: tista, v kateri bi se na splošno odpravile omejitve in nadzor na notranjih mejah. Ta stopnja bi nastopila, ko bi lahko govorili o a pozitiven in podoben epidemiološki razvoj v EU ter stalno vzdrževanje potrebnih ukrepov osebne higiene in fizične razdalje ter informativne akcije. Upoštevati bo treba tudi varnostne zahteve v prevoznih in bivalnih sredstvih.
Evropska komisija poudarja potrebo po izvajati te faze na usklajen in prožen način , ki odpira možnost, da naredi korake nazaj ali, nasprotno, pospeši ukrepe, če razmere to dopuščajo. Poleg tega poudarja, da bodo časi, ki jih obravnava, pogojena z zavzetost, ki jo državljani izkazujejo z ukrepi socialne distance.
NA PODLAGI KAJ BO PREHODIL IZ ENE FAZE V DRUGO?
Na tej točki Evropska komisija jasno pove, da je njena vloga podpirati in usklajevati pripravo teh odločitev, vendar je držav članic, ki so odgovorne za oceno situacije in sprejemanje odločitev. In za to zagotavlja vrsto meril, ki jih je treba upoštevati na nacionalni ravni:
- epidemiološka merila, ponovno poudarjanje možnosti odprave omejitev med območji, ki predstavljajo primerljivo stanje na podlagi podatkov, zbranih s strani Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC); in na tistih mestih, kjer je dovolj sredstev (bolnišnice, testi, sistemi nadzora in sledenje kontaktom). To bi zagotovilo usklajeno in nediskriminatorno izvajanje ukrepov. Poleg tega so ECDC in države članice razvile zemljevid, ki je posodobljen s stanjem prenosa Covid-19 v EU.
- zadrževalne ukrepe, kar pomeni zagotavljanje fizične razdalje med potovanjem, od izvora do cilja, vključno z mejno kontrolo. Kjer te varnostne razdalje ni mogoče zagotoviti, bo treba izvesti dodatne ukrepe, ki omogočajo enako raven zaščite.
Poleg tega se bodo države morale razvijati strategije za zmanjšanje tveganja prenosa virusa, še posebej pomembna teste in možnost povečanja zmogljivosti za njihovo opravljanje, sledenje kontaktom ter uporabo izolacije in karantene. če se odkrijejo sumi na Covid-19. Države bi morale razmisliti tudi o testiranju potnikov, ki se vračajo s potovanj, za morebitne izbruhe virusa.
- socialni in ekonomski vidiki. Evropska komisija ob vedno upoštevanju potrebe po varovanju javnega zdravja poudarja, da omejitve morajo biti učinkovite in sorazmerne ter nikoli ne presegajo tistega, kar je potrebno utreti pot za oživitev gospodarske dejavnosti in ponovno združitev družin, ki jih je ta situacija ločila.
Oblasti verjamejo, da poletna sezona ne bo izgubljena
Zato Komisija navaja, da se splošne omejitve nadomestijo z konkretnejši ukrepi, ki so dopolnjeni s fizično varnostno razdaljo, z izvajanjem testov in s spremljanjem sumljivih primerov.
ECDC pa je po oceni tveganj ugotovil, da "Prehitra odprava ukrepov ali brez koordinacije, brez potrebnega spremljanja in zmogljivosti zdravstvenega sistema, bi lahko povzročila izbruhe."
TURISTIČNA POTOVANJA
Evropska komisija je v svojem Vodnik za postopno nadaljevanje turističnih storitev in protokolov za namestitev, navaja, da »dokler cepivo ni na voljo, ga je treba najti ravnovesje med potrebami in koristmi potovanja ter tveganji ponovnega odboja v primerih ki zahteva ponovno uvedbo zadrževalnih ukrepov."
V tem smislu, kar zadeva ponovno vzpostavitev turističnih dejavnosti, zgoraj navedena merila (zadostna zmogljivost zdravstvenega sistema za domačine in turiste; zmogljivost spremljanja za preprečevanje izbruhov, vedno upoštevanje zakonodaje EU o varstvu podatkov; dostop do testov za hitre odkrivanje primerov in njihova osamitev; sledenje stikom za zmanjšanje prenosa in možnost izmenjave ustreznih informacij med državami, kjer obstaja mednarodni turizem) je dodan usklajeno in učinkovito komunikacijo, ne samo med oblastmi in ključnimi akterji v sektorju, temveč tudi med nacionalnimi in regionalnimi vladami ter drugimi državami članicami.
Na pomen opozarja tudi Evropska komisija popotnike in turiste seznanimo tudi z lokalnimi razmerami, ukrepi, ki jih je treba upoštevati v primeru dovzetnosti za okužbo s covidom-19, načinom dostopa do zdravstvenega sistema ...
Dokler ne pride ta trenutek, bomo pakirali kovčke