Ne do të kalojmë përsëri kufijtë
Duke marrë parasysh se turizmi përbën 10% të Prodhimit të Brendshëm Bruto (PBB) të Bashkimit Evropian (BE) dhe se vera është një moment vendimtar për sektorin pasi është midis muajve qershor dhe gusht kur banorët e BE-së bëjnë rreth 385 milionë udhëtime turistike në të cilat shpenzojnë rreth 190,000 milionë euro, Komisioni Evropian ka publikuar tashmë një udhëzues me rekomandime për të rifilluar udhëtimet në mënyrë të sigurt, sapo ta lejojë situata shëndetësore.
Këto masa kalojnë heqjen në mënyrë progresive të kufizimeve të vendosura për lëvizjen e lirë të njerëzve, për lejimin e kompanive turistike të rihapin objektet e tyre duke respektuar masat paraprake sanitare dhe për t'i dhënë kthim popullatës aftësia, besimi dhe siguria për të udhëtuar përsëri.
Komisioni Evropian propozon një de-përshkallëzimin me faza
Dhe fakti është se, me këto udhëzime, Komisioni dëshiron që qytetarët të kenë mundësi shijojnë atë kohë pushimi, relaksi dhe ajri të pastër për të cilin kanë aq shumë nevojë dhe që mund të rilidhen me miqtë dhe familjen, qoftë në vendin tuaj apo jashtë vendit, gjithmonë me garancinë se do të jenë marrë të gjitha masat e nevojshme të sigurisë.
KUR MUND TË FILLOJMË UDHËTIMIN?
Nuk ka asnjë datë në horizont pasi hapat që mund të ndërmerren për të lejuar lirinë e lëvizjes do të varen kryesisht nga evolucionin e pandemisë.
Kështu, në dokumentin Drejt një qasjeje të koordinuar dhe me faza për rivendosjen e lirisë së lëvizjes dhe heqjen e kontrolleve të kufirit të brendshëm, Komisioni Evropian u ofron shteteve anëtare një sërë rekomandimesh (një nuancë e rëndësishme rekomandimi, jo detyrimi) që synojnë ajo hapje e tronditur dhe në një moment të dytë, gjithashtu t'i japë fund kufizimeve për udhëtimet jo thelbësore në Bashkimin Evropian, ku tashmë do të fillonim të flisnim për lirinë e lëvizjes në kufijtë e saj të jashtëm.
CILAT DO TË JEN KËTO FAZA?
Faza 0: ne jemi në të, me kufijtë e brendshëm dhe të jashtëm të BE-së të mbyllur dhe me udhëtime të panevojshme të pezulluara.
Ruajtja e distancës sociale do të jetë thelbësore në secilën nga fazat
Faza 1: aspiron të rivendosë liria e lëvizjes me heqjen e pjesshme të kufizimeve dhe kontrolleve në kufijtë e brendshëm. Që kjo të ndodhë, ata theksojnë se një nga faktorët përcaktues epidemiologjikë që duhet marrë parasysh është se është arritur një nivel mjaft i ulët i transmetimit të Covid-19.
Në rast se kjo nuk është e realizueshme menjëherë, ata tregojnë mundësinë që kufizimet e udhëtimit dhe kontrollet kufitare hiqen nga rajone, zona ose shtete anëtare që tregojnë një evolucion mjaft të ngjashëm pozitiv epidemiologjik, pa neglizhuar masat e mbrojtjes dhe kontrollit që duhet të vazhdojnë të zbatohen. Afërsia gjeografike nuk do të merret parasysh aq sa fakti që ata janë në një situatë të krahasueshme epidemiologjike dhe se kanë zbatuar në mënyrë të ngjashme rekomandimet shëndetësore.
Është këtu që Komisioni Evropian i referohet parimi i mosdiskriminimit dhe këmbëngul në rëndësinë e respektimit të tij. Ajo që vjen për të thënë ky parim është se nëse një shtet eliminon kufizimet e lëvizjes, si në territorin e tij ashtu edhe nga territori i tij (ose nga ose në zona të territorit të tij), kjo Ai do të zbatohet për të gjithë banorët e atij shteti anëtar (pavarësisht kombësisë së tyre) dhe për të gjithë qytetarët e BE-së që janë në të njëjtën situatë epidemiologjike.
Kjo fazë do të ishte edhe momenti i të lehtësojë udhëtimin për arsye profesionale dhe personale.
Liria e lëvizjes do të varet kryesisht nga evolucioni i pandemisë
Faza 2: ajo në të cilën kufizimet dhe kontrollet në kufijtë e brendshëm do të hiqen në përgjithësi. Kjo fazë do të ndodhte kur mund të flitej për një evolucioni pozitiv dhe i ngjashëm epidemiologjik në BE dhe duke mbajtur gjithmonë masat e nevojshme të higjienës personale dhe distancën fizike, si dhe fushatat informuese. Gjithashtu do të jetë e nevojshme të merren parasysh kërkesat e sigurisë në mjetet e transportit dhe akomodimit.
Komisioni Evropian thekson nevojën për të zbatojnë këto faza në mënyrë të koordinuar dhe fleksibël , duke hapur mundësinë për të bërë hapa prapa ose, në të kundërtën, për të përshpejtuar masat nëse situata e lejon. Përveç kësaj, thekson se kohët që trajtohen do të kushtëzohen nga angazhimi i treguar nga qytetarët me masat e distancës sociale.
NË BAZË TË ÇFARË DO TË KALOJNË NGA NJË FAZË NE TJETËR?
Në këtë pikë, Komisioni Evropian e bën të qartë se roli i tij është të mbështesë dhe koordinojë përgatitjen e këtyre vendimeve, por që është shtetet anëtare të cilët janë përgjegjës për vlerësimin e situatës dhe marrjen e vendimeve. Dhe për këtë, ai ofron një sërë kriteresh që duhen marrë parasysh në nivel kombëtar:
- kriteret epidemiologjike, duke theksuar edhe një herë mundësinë e heqjes së kufizimeve ndërmjet zonave që paraqesin një situatë të krahasueshme bazuar në të dhënat e mbledhura nga Qendra Evropiane për Parandalimin dhe Kontrollin e Sëmundjeve (ECDC); dhe në ato vende ku ka mjete të mjaftueshme (spitalet, testet, sistemet e mbikëqyrjes dhe gjurmimi i kontakteve). Kjo do të siguronte që veprimet të kryhen në mënyrë të koordinuar dhe pa diskriminim. Për më tepër, ECDC dhe shtetet anëtare kanë zhvilluar një hartë që mbahet e përditësuar me situatën e transmetimit të Covid-19 në BE.
- masat e kontrollit, që nënkupton garantimin e distancës fizike gjatë udhëtimit, nga origjina në destinacion, duke përfshirë kontrollet kufitare. Aty ku nuk është e mundur të garantohet kjo distancë sigurie, do të jetë e nevojshme të zbatohen masa shtesë që lejojnë të njëjtin nivel mbrojtjeje.
Përveç kësaj, shtetet do të duhet të zhvillohen strategjitë për të reduktuar rrezikun e transmetimit të virusit, duke qenë veçanërisht e rëndësishme testet dhe mundësia e rritjes së kapacitetit për t'i kryer ato, gjurmimi i kontakteve dhe aplikimi i izolimit dhe karantinës nëse zbulohen raste të dyshuara të Covid-19. Shtetet gjithashtu duhet të konsiderojnë testimin e udhëtarëve që kthehen nga udhëtimet për shpërthime të mundshme të virusit.
- konsiderata sociale dhe ekonomike. Gjithmonë duke pasur parasysh nevojën për të mbrojtur shëndetin publik, Komisioni Evropian thekson këtë kufizimet duhet të jenë efektive dhe proporcionale dhe të mos shtrihen kurrë përtej asaj që është e nevojshme për t'i hapur rrugë rimëkëmbjes së aktivitetit ekonomik dhe bashkimit të familjeve të ndara nga kjo situatë.
Autoritetet besojnë se stina e verës nuk do të humbasë
Prandaj, Komisioni tregon se kufizimet e përgjithësuara janë duke u zëvendësuar me masa më specifike që plotësohen nga distanca e sigurisë fizike, me kryerjen e analizave dhe me ndjekjen e rasteve të dyshuara.
Nga ana e saj, ECDC, pas vlerësimit të rreziqeve, ka konstatuar se “Heqja e masave shumë shpejt ose pa koordinim, pa monitorimin dhe aftësitë e nevojshme të sistemit shëndetësor, mund të shkaktojë shpërthime.
UDHËTIM TURISTIK
Komisioni Evropian, në të Udhëzues për rifillimin progresiv të shërbimeve turistike dhe protokollet e akomodimit, thekson se “derisa të jetë në dispozicion një vaksinë, ajo duhet të gjendet një ekuilibër midis nevojave dhe përfitimeve të udhëtimit dhe rreziqeve të një rikthimi në raste që kërkon rifutjen e masave të kontrollit.”
Në këtë kuptim, për sa i përket rifillimit të aktiviteteve turistike, kriteret e treguara më sipër (kapaciteti i mjaftueshëm i sistemit shëndetësor si për vendasit ashtu edhe për turistët; kapaciteti monitorues për të shmangur shpërthimet, duke respektuar gjithmonë ligjin e BE-së për mbrojtjen e të dhënave; aksesi në teste për të shpejtë zbulimi i rasteve dhe izolimi i tyre; gjurmimi i kontakteve për të reduktuar transmetimin dhe mundësia e shkëmbimit të informacionit përkatës midis vendeve ku ka turizëm ndërkombëtar) shtohet ajo e komunikim i koordinuar dhe efektiv, jo vetëm ndërmjet autoriteteve dhe aktorëve kryesorë në këtë sektor, por edhe ndërmjet qeverive kombëtare dhe rajonale dhe shteteve të tjera anëtare.
Komisioni Evropian gjithashtu thekson rëndësinë e udhëtarët dhe turistët informohen edhe për kontekstin lokal, masat që duhen ndjekur në rast të prekjes nga Covid-19, si të aksesojnë sistemin shëndetësor...
Derisa të vijë ai moment, ne do të bëjmë valixhet