Опет ћемо прећи границе
Узимајући у обзир да туризам чини 10% бруто домаћег производа (БДП) Европске уније (ЕУ) и да је љето кључан тренутак за сектор јер је између јуна и августа када становници ЕУ чине око 385 милиона туристичких путовања у којима потроше око 190.000 милиона евра, Европска комисија је већ објавила водич са препорукама за безбедно настављање путовања чим здравствена ситуација то дозволи.
Ове мере пролазе прогресивно укинути ограничења наметнута слободном кретању људи, за омогућавање туристичким компанијама да поново отворе своје објекте уз поштовање санитарних мера и за враћање становништву способност, самопоуздање и сигурност да поново путују.
Европска комисија предлаже фазну деескалацију
А чињеница је да овим смерницама Комисија жели да грађани то могу уживају у времену одмора, опуштања и свежег ваздуха који им је толико потребан и да могу поново да се повежу са пријатељима и породицом, било у вашој земљи или у иностранству, увек уз гаранцију да су предузете све неопходне мере безбедности.
КАДА МОЖЕМО ДА ПОЧНЕМО ДА ПУТУЈЕМО?
Нема датума на хоризонту будући да ће кораци који се могу предузети да би се омогућила слобода кретања зависити углавном од еволуција пандемије.
Тако, у документу Ка координираном и фазном приступу враћању слободе кретања и укидању контроле унутрашњих граница, Европска комисија даје државама чланицама низ препорука (важна нијанса препоруке, а не обавезе) чији је циљ да тај степенасти отвор и, у другом тренутку, такође укинути ограничења небитних путовања у Европску унију, где бисмо већ почели да говоримо о слободи кретања на њеним спољним границама.
КОЈЕ БИ БИЛО ОВЕ ФАЗЕ?
Фаза 0: ми смо у њој, са затвореним унутрашњим и спољним границама ЕУ и обустављеним непотребним путовањима.
Одржавање социјалне дистанце биће од суштинског значаја у свакој од фаза
Фаза 1: тежи да обнови слобода кретања уз делимично уклањање ограничења и контрола на унутрашњим границама. Да би до тога дошло, истичу да је један од одлучујућих епидемиолошких фактора који треба узети у обзир достиже се довољно низак ниво преношења Цовид-19.
У случају да то није одмах изводљиво, указују на могућност да ограничења путовања и граничне контроле укидају региони, области или државе чланице које показују довољно сличну позитивну епидемиолошку еволуцију, не занемарујући мере заштите и контроле које се морају и даље примењивати. Неће се узети у обзир географска близина колико чињеница да су у упоредивој епидемиолошкој ситуацији и да су на сличан начин применили здравствене препоруке.
Овде се Европска комисија позива на принцип недискриминације и инсистира на важности његовог поштовања. Оно што овај принцип значи јесте да ако држава елиминише ограничења кретања, како на својој територији тако и са своје територије (или са или на подручја своје територије), ово Примењиваће се на све становнике те државе чланице (без обзира на њихову националност) и на све грађане ЕУ који су у истој епидемиолошкој ситуацији.
Ова фаза би такође била тренутак за олакшати путовање из професионалних и личних разлога.
Слобода кретања зависиће углавном од развоја пандемије
Фаза 2: она у којој би се генерално укинула ограничења и контроле на унутрашњим границама. Ова фаза би наступила када би се могло говорити о а позитивна и слична епидемиолошка еволуција у ЕУ и увек одржавање неопходних мера личне хигијене и физичке дистанце, као и информативне кампање. Такође ће бити потребно водити рачуна о безбедносним захтевима у превозним средствима и смештају.
Европска комисија наглашава потребу да имплементирати ове фазе на координисан и флексибилан начин , отварајући могућност за корак уназад или, напротив, за убрзање мера ако ситуација то дозвољава. Поред тога, наглашава се да ће времена којима се рукује бити условљена посвећеност коју грађани показују мерама социјалне дистанце.
НА ОСНОВУ ШТА ЋЕ ПРЕЛАЗИ ИЗ ЈЕДНЕ ФАЗЕ У ДРУГУ?
У овом тренутку, Европска комисија јасно ставља до знања да је њена улога да подржи и координира припрему ових одлука, али да је државе чланице које су одговорне за процену ситуације и доношење одлука. А за ово пружа низ критеријума које треба узети у обзир на националном нивоу:
- епидемиолошки критеријуми, истичући, још једном, могућност укидања ограничења између области које представљају упоредиву ситуацију на основу података које је прикупио Европски центар за превенцију и контролу болести (ЕЦДЦ); и на оним местима где има довољно средстава (болнице, тестови, системи надзора и праћење контаката). Тиме би се осигурало да се акције спроводе на координисан начин и без дискриминације. Поред тога, ЕЦДЦ и државе чланице развиле су мапу која се ажурира са ситуацијом преношења Цовид-19 у ЕУ.
- мере задржавања, које подразумевају гарантовање физичке дистанце током путовања, од порекла до одредишта, укључујући граничне контроле. Тамо где није могуће гарантовати ово сигурносно растојање, биће неопходно спровести додатне мере које омогућавају исти ниво заштите.
Осим тога, државе ће морати да се развијају стратегије за смањење ризика од преношења вируса, што је посебно важно тестови и могућност повећања капацитета за њихово обављање, праћење контаката и примена изолације и карантина ако се открију сумњиви случајеви Цовид-19. Државе такође треба да размотре тестирање путника који се враћају са путовања на могуће избијање вируса.
- социјална и економска разматрања. Увек имајући на уму потребу заштите јавног здравља, Европска комисија то наглашава ограничења морају бити ефикасна и пропорционална и никада не прелазе оно што је неопходно да се отвори пут за опоравак привредне активности и окупљање породица које је ова ситуација раздвојила.
Надлежни верују да летња сезона неће бити изгубљена
Стога, Комисија указује да се генерализована ограничења замењују конкретније мере које су допуњене физичком сигурносном дистанцом, са извођењем тестова и праћењем сумњивих случајева.
Са своје стране, ЕЦДЦ је, након процене ризика, то закључио „Укидање мера пребрзо или без координације, без неопходног праћења и способности здравственог система, могло би да изазове епидемије.
ТУРИСТИЧКА ПУТОВАЊА
Европска комисија је у свом Водич за прогресивно обнављање туристичких услуга и протоколи за смештај, наводи да „док вакцина не буде доступна, она мора да се нађе баланс између потреба и користи путовања и ризика од повратка у случајевима то захтева поновно увођење мера сузбијања“.
У том смислу, што се тиче обнављања туристичких активности, горе наведени критеријуми (довољан капацитет здравственог система и за локално становништво и за туристе; капацитет праћења да се избегну епидемије, увек поштујући закон о заштити података ЕУ; приступ тестовима за брзе откривање случајева и њихова изолација; праћење контаката како би се смањио пренос и могућност размјене релевантних информација између земаља у којима постоји међународни туризам) додаје се координисану и ефикасну комуникацију, не само између власти и кључних актера у сектору, већ и између националних и регионалних влада и других држава чланица.
Европска комисија такође указује на значај Путници и туристи су такође информисани о локалном контексту, мерама које треба следити у случају да буду подложни зарази Цовид-19, како приступити здравственом систему...
Док тај тренутак не дође, паковаћемо кофере