Ми знову перетнемо кордони
Беручи до уваги, що туризм становить 10% валового внутрішнього продукту (ВВП) Європейського Союзу (ЄС), і що літо є вирішальним моментом для сектора, оскільки це між червнем і серпнем, коли жителі ЄС роблять близько 385 мільйонів туристичних поїздок, на які вони витрачають близько 190 000 мільйонів євро, Європейська комісія вже опублікувала посібник із рекомендаціями щодо безпечного відновлення подорожей, щойно це дозволить стан здоров’я.
Ці заходи проходять поступово знімати обмеження, накладені на вільне пересування людей, за дозвіл туристичним компаніям знову відкрити свої об’єкти з дотриманням санітарних заходів та за відшкодування населенню здатність, впевненість і безпека знову подорожувати.
Єврокомісія пропонує поетапну деескалацію
Справа в тому, що за допомогою цих вказівок Комісія хоче, щоб громадяни могли це зробити насолоджуватися тим часом відпочинку, розслаблення та свіжого повітря, який їм так потрібен і який вони можуть відновити з друзями та родиною, у вашій країні чи за кордоном, завжди з гарантією, що всі необхідні заходи безпеки будуть вжиті.
КОЛИ МИ МОЖЕМ ПОЧАТИ ПОДОРОЖУВАТИ?
Немає дати на горизонті оскільки кроки, які можна вжити для забезпечення свободи пересування, залежатимуть головним чином від розвиток пандемії.
Так, у документі «До скоординованого та поетапного підходу до відновлення свободи пересування та скасування контролю на внутрішніх кордонах» Європейська комісія надає державам-членам серію рекомендацій (важливий нюанс рекомендації, а не зобов’язання), спрямованих на що шахове відкриття і в секунду, також скасувати обмеження на несуттєві поїздки до Європейського Союзу, де б ми вже почали говорити про свободу пересування на її зовнішніх кордонах.
ЯКИМИ БУДУТЬ ЦІ ФАЗИ?
Фаза 0: ми в цьому, із закритими внутрішніми та зовнішніми кордонами ЄС та призупиненням непотрібних поїздок.
Дотримання соціальної дистанції буде важливим на кожному з етапів
Фаза 1: прагне відновити свобода пересування з частковим зняттям обмежень і контролю на внутрішніх кордонах. Щоб це сталося, вони вказують на те, що одним із визначальних епідеміологічних факторів, які слід враховувати, є те, що досягнуто достатньо низького рівня передачі Covid-19.
У випадку, якщо це неможливо зробити відразу, вони вказують на можливість цього обмеження на подорожі та прикордонний контроль скасовуються регіонами, територіями чи державами-членами, які демонструють достатньо подібну позитивну епідеміологічну еволюцію, не нехтуючи заходами захисту та контролю, які необхідно застосовувати й надалі. Географічна близькість буде враховуватись не стільки, скільки той факт, що вони перебувають у порівнянній епідеміологічній ситуації та що вони впровадили рекомендації щодо охорони здоров’я подібним чином.
Саме тут Європейська комісія посилається на принцип недискримінації і наполягає на важливості його поваги. Цей принцип означає, що якщо держава скасовує обмеження на пересування як на своїй території, так і зі своєї території (або з чи в райони своєї території), це Він застосовуватиметься до всіх жителів цієї країни-члена (незалежно від їхнього громадянства) і до всіх громадян ЄС, які перебувають у однаковій епідеміологічній ситуації.
Ця фаза також буде моментом полегшити подорожі з професійних та особистих причин.
Свобода пересування залежатиме головним чином від розвитку пандемії
Етап 2: той, на якому обмеження та контроль на внутрішніх кордонах будуть зняті в цілому. Цей етап мав би місце, коли можна було б говорити про a позитивна та аналогічна епідеміологічна еволюція в ЄС та постійного дотримання необхідних заходів особистої гігієни та фізичної дистанції, а також інформаційних кампаній. Необхідно також враховувати вимоги безпеки транспортних засобів та засобів розміщення.
Європейська комісія наголошує на необхідності реалізовувати ці етапи скоординовано та гнучко , відкриваючи можливість зробити кроки назад або, навпаки, прискорити заходи, якщо це дозволяє ситуація. Крім того, наголошується, що час, який обробляється, буде залежати від прихильність громадян до заходів соціального дистанціювання.
НА ОСНОВІ ЩО ПЕРЕХОДИТЬ З ОДНІЄЇ ФАЗИ В ІНШУ?
На цьому етапі Європейська Комісія чітко дає зрозуміти, що її роль полягає в підтримці та координації підготовки цих рішень, але це держав-членів, які відповідають за оцінку ситуації та прийняття рішень. І для цього він надає низку критеріїв, які слід враховувати на національному рівні:
- епідеміологічні критерії, підкреслюючи, ще раз, можливість зняття обмежень між областями, які представляють порівнянну ситуацію на основі даних, зібраних Європейський центр профілактики та контролю захворювань (ECDC); і в тих місцях де є достатньо засобів (лікарні, тести, системи спостереження та відстеження контактів). Це забезпечить скоординоване та бездискримінаційне виконання дій. Крім того, ECDC і країни-члени розробили карту, яка постійно оновлюється з інформацією про ситуацію з поширенням Covid-19 в ЄС.
- заходи стримування, що передбачає забезпечення фізичної дистанції під час подорожі, від пункту відправлення до місця призначення, включаючи прикордонний контроль. Якщо неможливо гарантувати таку безпечну відстань, необхідно буде вжити додаткових заходів, які забезпечують такий же рівень захисту.
Крім того, державам доведеться розвиватися стратегії зниження ризику передачі вірусу, будучи особливо важливим тести та можливість збільшення спроможності їх робити, відстеження контактів та застосування ізоляції та карантину при виявленні підозри на Covid-19. Держави також повинні розглянути можливість тестування мандрівників, які повертаються з поїздок, на можливі спалахи вірусу.
- соціально-економічні міркування. Завжди пам’ятаючи про необхідність захисту громадського здоров’я, Європейська комісія наголошує на цьому обмеження мають бути ефективними та пропорційними та ніколи не виходити за межі необхідного щоб прокласти шлях для відновлення економічної активності та возз’єднання сімей, які були розділені цією ситуацією.
Влада вірить, що літній сезон не пропаде
Отже, Комісія вказує, що загальні обмеження замінюються на більш конкретні заходи, які доповнюються фізичною безпечною дистанцією, проведенням тестів і подальшим спостереженням за підозрілими випадками.
Зі свого боку ECDC після оцінки ризиків дійшов такого висновку «Занадто швидке скасування заходів або без координації, без необхідного моніторингу та можливостей системи охорони здоров’я може спричинити спалахи».
ТУРИСТИЧНІ ПОДОРОЖІ
Європейська комісія у своїй Посібник для поступового відновлення туристичних послуг і протоколів розміщення, стверджує, що «поки вакцина не доступна, її потрібно знайти баланс між потребами та перевагами подорожі та ризиками відновлення у випадках що вимагає повторного запровадження заходів стримування».
У цьому сенсі, що стосується відновлення туристичної діяльності, критерії, зазначені вище (достатня спроможність системи охорони здоров’я як для місцевих жителів, так і для туристів; здатність до моніторингу, щоб уникнути спалахів, завжди дотримуючись законодавства ЄС про захист даних; доступ до тестів для швидкого виявлення випадків та їх ізоляція; відстеження контактів для зменшення передачі та можливість обміну відповідною інформацією між країнами, де є міжнародний туризм) додається скоординована та ефективна комунікація не лише між органами влади та ключовими гравцями в секторі, але й між національними та регіональними урядами та іншими державами-членами.
Європейська комісія також вказує на важливість мандрівників і туристів також інформують про місцевий контекст, заходи, яких слід дотримуватися у випадку зараження Covid-19, як отримати доступ до системи охорони здоров’я...
Поки цей момент не настане, ми будемо пакувати валізи